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资料图片：陕西省西安市雁塔区南飞鸿广场乐荟购物中心一楼的“福彩+婚登”主题“公益驿站”内，新婚夫妇体验购彩乐趣。供图/陕西省福利彩票发行中心

本报记者   姜雪芹

时下进入寒冬季节，困难群众的过冬问题令人牵挂。陕西省咸阳市开展的一场以“爱心民政 情暖民生”为主题的福彩公益金暖冬行动，为彬州市山区小学生以及乾县、旬邑县、三原县等地的敬老院老人送去暖冬物资和慰问品。

扶老、助残、救孤、济困，多年来，陕西省福利彩票发行中心坚守福利彩票的政治性、人民性、公益性，规范管理、创新发展，不断筹集公益金，为保障和改善民生贡献力量。不久前，陕西省福利彩票发行中心被表彰为“全国民政系统先进集体”。

规范管理 夯实发展基础

坚持守法合规经营、深化责任沟通、开展诚信营销、引导理性购彩、优化技术管控、加固安全堡垒……今年7月，陕西省福利彩票发行中心发布《福利彩票责任彩票报告2023》，展示了负责任的彩票和负责任的彩票发行销售机构形象。

近年来，陕西省福利彩票发行中心狠抓规范管理，不断强化重大事项的集体决策、责任落实和监督问责，建立适应新时期彩票事业监管要求的内控体系，形成包括预算决算管理、收支管理、采购管理、资产管理等7大项41个小项在内的内控框架，实现对福利彩票工作的全程监控、动态管理。

陕西省福利彩票发行中心主任张娟介绍，中心不断完善制度建设、强化规范管理，是为了把责任福彩、阳光福彩和安全福彩夯实到位，为福彩事业高质量发展打下坚实基础。她表示，中心在强化自身规范管理的同时，还加大对各地市福彩机构的指导力度，要求各地市福彩中心持续提升规范管理水平，更好保障福彩事业安全健康发展。

去年以来，陕西省福利彩票发行中心结合“平安陕西”建设和全省民政服务机构安全隐患大排查活动，先后组织3次福彩大排查大调研活动。调研组分10个小组下沉基层，采取“四不两直”方式，就安全生产、规范运营找问题、查隐患，将可能影响福彩事业发展的问题消灭在萌芽状态。

在今年5月开展的福利彩票销售风险排查整治行动中，陕西省福利彩票发行中心督导组深入榆林市，直奔福彩销售网点，通过实地查看、问询等方式，重点检查福利彩票销售的风险点，如资金安全、营销安全、合规销售等情况。针对发现的问题和隐患，督导组当即提出整改意见和建议，要求相关部门和单位立即整改，确保福利彩票销售工作的安全稳定。

创新引领 赋能转型发展

今年，陕西省先后有16个福彩综合体验中心作为国标“公益驿站”对外开放。这是该省承接民政部中央集中彩票公益金建设“公益驿站”的首批试点站点，全部按照CIS系统设计标准建设，并配备专职人员从事日常服务和管理，打造高水平的示范窗口。

公益是福彩的灵魂。早在2018年，陕西省福利彩票发行中心就创新提出“公益驿站”建设思路，突出“践行公益、传播公益、号召公益”主题，开启全省福利彩票销售网点转型升级之路，依托福利彩票销售场所，发展户外型、大厅型和站点型3种类型的“公益驿站”。

作为“福彩+”渠道融合发展的一种模式，陕西省目前已建设“公益驿站”1266家，提供便民服务、公益活动、公益宣传、彩票销售、积分兑换5项主要服务，并试点开展社会救助服务，为流浪乞讨、临时遇困、走失老人和儿童等人员提供帮助。

为适应市场发展形势，近年来，陕西省福利彩票发行中心创新渠道建设，通过“福彩+”“+福彩”等多种形式，交换、整合资源，赋能销售网点发展，提升福利彩票的品牌形象和市场影响力。

陕西省福利彩票销售服务有限责任公司（以下简称陕西省福彩销售服务公司）在此背景下应运而生。经过多年的发展，全省福彩事企分开和公司化运营改革稳妥推进，12个市（区）设立了分公司，全面推行市场专管员制度，激发市场内生动力和创新活力。

2023年七夕节，陕西省福彩销售服务公司策划创新营销案例——“福彩七夕·与爱相遇”展示店主题活动，市民进店购彩满一定额度即可获得鲜花、福彩刮刮乐花束等创意礼品，收获惊喜与浪漫。

今年，陕西省福彩销售服务公司又被赋予优化即开票仓储物流模式重任，建设即开票仓储分拣中心，成立省级即开票运营中心，打通从订票到配送各个环节，提升即开票配送效能。

向改革要动力，向创新要活力。陕西省福利彩票发行中心通过改革体制机制，创新渠道开发、营销宣传、服务模式等，赋能全省福彩事业转型发展。

传播公益理念 营造“随手公益”氛围

今年3月，黄龙县中心敬老院开展消防设施提升改造建设，涉及特困供养楼、原光荣院楼、残疾人康复楼和综合楼等多个楼宇，是一项关乎民生福祉的重要工程。陕西福彩公益金提供205万元资金支持，助力建筑改造、结构加固、排水、暖通及电气改造等，为住养人员打造安全、舒适的生活空间。

每一张福利彩票都承载着公益使命。陕西省福利彩票发行中心在推进福彩销售工作的同时，积极传播福彩公益理念，营造“人人公益 随手公益”的氛围。

在今年中国福利彩票“双色球·送你一朵小红花”活动中，陕西福彩配合开展“送你小红花 福彩伴你行”活动，在全省福彩销售网点购买快乐8游戏“选二”“选五”“选六”玩法的购彩者可使用陕西福彩APP扫码获得小红花，并参与线上大转盘抽奖活动，进一步提高活动知晓度。活动期间，“公益驿站”也以实物奖品积分兑换半价优惠的福利参与活动。

今年8月在西安举办的2024西部乡村振兴博览会暨东西部协作成果展上，陕西省福利彩票发行中心包联帮扶助力乡村振兴工作亮相。洛南县景村镇八一村是陕西省福利彩票发行中心定点包扶村，以烤烟、核桃、中药材、养殖及劳务输出为主导产业。2012年以来，陕西省福利彩票发行中心累计投入帮扶资金600多万元，用于基础设施建设、红仁核桃种植、连翘种植、生态有机肥厂建设等项目，增强八一村“造血”功能，开展资助困难家庭学生、慰问困难老年人和留守妇女等活动，为推进乡村全面振兴贡献福彩力量。

博览会现场，这些成果以文字图片、公益视频、产品展示等形式多角度、立体化呈现，为展会增添了一道亮丽的公益风景。

随手公益，快乐造福。截至2024年11月底，陕西省共销售福利彩票1162.29亿元，为国家筹集公益金350.33亿元，资助社会福利和社会公益项目数万个，惠及数百万困难群众，在普惠性、基础性、兜底性民生项目建设中发挥了重要作用。

对于陕西省福利彩票发行中心而言，“全国民政系统先进集体”荣誉称号是勉励，更是鞭策。下一步，陕西福彩将继续秉承“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，当好社会福利事业的忠实践行者、社会公益事业的重要推动者，以公益理念为福彩事业凝聚力量，谱写办实事、暖民心的新篇章。