何高波
近年来,江西省会昌县聚焦殡葬改革难点、堵点,围绕殡葬领域突出问题,千方百计强供给、科学规范优管理,向着绿色惠民殡葬改革发展之路迈进,有效提升服务水平和群众满意度。
抓建设强改造,提高接受度
为提升群众对殡葬改革的接受度,逐步减少散埋乱葬现象的发生,会昌县加大殡葬基础设施建设投入,进一步补齐基本殡葬设施短板,注重殡葬服务场所升级改造。
该县投入820余万元,完善10处公益性公墓建设,并对18座骨灰堂采取收回管理权、修通道路等措施,引导群众节地、规范安葬。骨灰堂采用仿古式建筑,群众接受程度高,占地面积仅为同等规模公益性墓地的1/3至1/4,且可提供集中祭祀、小型用餐等功能。投入450万元,全面改造殡仪馆告别厅、冷藏室、火化炉;投入200余万元,对殡仪馆交通、灯光、室内家具等进行提升,营造庄重、肃穆、温馨的治丧氛围。
对殡葬基础设施的建设和提升,不仅提高了殡葬服务水平,而且一定程度上遏制了封建迷信活动的发生,群众治丧时间缩短,进一步减轻了经济负担。
聚合力促规范,整治惠民生
针对群众反映的殡葬领域突出问题,会昌县积极落实殡葬领域专项治理,规范服务项目、收费标准等。
该县对殡仪馆、公益性公墓、殡葬用品商户的收费项目、价格全面起底,取消涉及封建迷信的服务、仪式、产品。自2023年年底起,全县结合殡葬专项审计、殡葬领域部门联合综合监管、殡葬领域群众身边不正之风和腐败问题整治工作,定期不定期联合发改、市场监管、审计、消防、林业等部门开展综合检查,规范殡仪馆遗体接运、入库、告别、火化等流程以及收费项目标准,清理未经批准经营殡葬用品的场所。
县民政局出台《殡葬服务和公益性公墓价格定价方案》《会昌县殡葬领域跨部门综合监管试点工作实施方案》,规范综合检查监督行为,明确收费项目、价格并公示;抓好公益性墓地、骨灰堂日常台账管理,形成骨灰出入闭环管理;指导殡仪馆收费项目由54项减少至39项,降低各项收费标准,加强对经营性公墓的价格指导,农村公益性公墓售价也有一定降幅。
善引导重宣传,倡树新风气
会昌县以宣传法规政策、引导文明祭祀、倡导文明安葬为重要内容,依托各类新闻媒体和宣传阵地开展形式多样的文明丧葬移风易俗宣传活动,倡导丧事简办、厚养礼葬,破除殡葬陋习。
全县大力推广建立村(居)红白理事会,每年至少在县、乡(镇)两级开展业务培训一次,平时发挥“一老一小”幸福院等场所作用,议传统美德、倡文明新风,各村(居)普遍做到了有队伍、有场所、有制度,引导群众树立文明殡葬理念。
如今,县、乡(镇)、村(居)三级均实现了按属地管理、定期不定期巡查,至少每周对殡葬工作开展1次以上实地巡查,防范“三沿六区”新增坟墓,并结合部门协作机制,强化殡葬服务领域综合监管,规范殡葬市场经营行为。
为加强属地管理,该县紧盯殡葬领域乱象,由主管部门和纪检监察部门共同动员乡(镇)、村(居)两级力量,压实责任,强化日常监管,规范公墓经营等行为;对破坏殡葬改革工作的行为予以严肃查处,并加强案件警示、以案促改、举一反三等整治措施的作用,纵深推进责任压实、浓厚改革氛围,增强绿色殡改惠民力度。