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广东省深圳市养老护理院举行老幼共乐活动。

张雪阳

党的十八大以来，广东省深圳市民政局始终坚持以人民为中心的发展思想，着力兜底线、保民生、优服务、助发展，用心用情办好每一件惠民实事，在增进民生福祉上出硬招、真招、实招，持续增进民生福祉，交出了一份温暖的民生幸福答卷。

从“弱有所扶”到“弱有众扶”，民政服务尽显城市温度

党的十八大以来，深圳市全面构建起以基本生活救助为核心，专项救助和急难社会救助为配套衔接的分层分类社会救助体系。连续8年提高最低生活保障、特困人员供养、孤儿养育、困境儿童基本生活保障等各项社会救助标准，目前，深圳市最低生活保障标准、特困人员基本生活供养金标准、低保边缘家庭认定标准分别提高至每人每月1483元、2373元和2225元，居全国前列。同时，深圳市因时因地拓宽救助范围，将最低生活保障对象拓宽至非深户籍家庭成员，将经常居住在本市的符合低保条件的困难群众纳入低保保障范围；急难型临时救助将救助对象范围拓展至在本市居住的人员（含港澳台居民）；支出型临时救助对象拓宽至户籍人员、居住证人员及其非户籍家庭成员，稳步推进公共服务向常住人口全覆盖。

此外，深圳市民政局还以市政府住房制度改革为契机，创新规划建设深圳市居民家庭经济状况核对信息系统，建立起汇聚不动产、工商登记、社保、住房公积金、税务、银行、证券等43类320项居民收入财产数据的核对平台，为社会救助“兜准底”提供强有力的技术支撑和服务保障。截至目前，该系统已累计对比5.1万户次、12.1万人次。

从“基本养老”到“品质养老”，“老有颐养”先行示范

颐养天年的老人们在养老服务驿站载歌载舞，长者饭堂里飘出阵阵饭香，适老化改造让老人生活得更舒心、更安心。居家养老服务驿站为辖区老年人提供医疗、养老、便民三大系统服务，满足社区老年人的养老生活需求。截至目前，深圳市共有居家养老服务驿站2099个、街道长者服务中心63家、社区长者服务站（含日间照料中心）256家、长者饭堂和助餐点266家，实现街道长者服务中心街道覆盖率达77%，老龄化社区长者服务站覆盖率达65%，有力推动社区“15分钟养老服务圈”建设，为老年人提供便捷、舒适、安心的专业养老服务。

深圳市民政局始终坚持保障基本和普惠养老双向并举，事业和产业双轮驱动，加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。近年来，深圳市聚焦产业发展，出台多项扶持政策，推进养老事业与产业协同发展，丰富养老服务功能，助推银发经济发展。

2023年，首届深圳国际智慧养老产业博览会成功举办，促成交易及投融资7.1亿元，实现以展促产、以展兴业。深圳还鼓励引导餐饮企业、物业服务企业等多元主体面向社会开展老年人助餐配餐服务，支持养老服务机构、家政企业、物业公司发展社区助浴点、流动助浴车、代收代缴、助老陪护等服务业态，目前全市可提供16大类65个子类上门服务项目。同时，为用好超长期特别国债，今年9月起，深圳市民政局组织开展了智能居家适老化改造消费提升专项活动，将5大类超30种智能居家适老化产品纳入资助范围，符合条件的家庭最高可补贴1.2万元，进一步促进全市老年人消费扩容升级，引导扶持智慧养老产业发展。

从“创新赋能”到“积极使能”，社会组织更好服务经济社会高质量发展

在社会组织发展上“创新赋能”。自2021年以来，深圳市民政局打造党建引领、科学研究、公益慈善、科创服务等30个领域社会组织交流服务展示点，将深圳社会组织的魅力和亮点与城市的产业特色和发展特点相结合，为经济发展注入新动力。遴选产生100余家社会组织矛盾纠纷调解室，构建府院联动机制，实现社会组织调解司法确认，重构长远的企业合作关系和行业发展生态。深圳现有1209家行业协会商会，涵盖了经济产业发展的各领域。围绕全市“20＋8”产业发展布局，会同产业集群牵头部门加快构建“一集群一协会”体系，做优做强已有协会，同时推动新成立智能传感、脑科学等相关产业协会，目前已实现20个战略性新兴产业集群全覆盖，8个未来产业基本覆盖。

在经济产业高质量发展上“积极使能”。在民政部的大力支持下，深圳市民政局助推国际产业与标准组织在深落地发展事宜，截至目前，已有5家国际性产业与标准组织在深圳落地，累计输出标准92项、发布白皮书14个、测试认证产品82款。

从传统到现代，慈善事业焕发新生机

“十三五”期间，深圳市年平均捐赠额53.25亿元，其中2020年为114.99亿元；“十四五”期间，2021年为40.27亿元，2022年为78.30亿元，2023年为198.91亿元。“2023年度慈善城市”、连续多年位居中国城市公益慈善指数前列……这些皆是深圳“以爱筑城”的有力证明。

在公益慈善事业上，深圳市始终坚持改革创新、敢闯敢试，创造了国内多个“第一”：登记成立国内首个民间公募基金会——深圳壹基金公益基金会；创设国内唯一的国家级、综合性慈善行业盛会——中国慈展会；创新举办中国公益慈善项目大赛，打造国家级开放性公益创投平台；落地全国首宗慈善信托，2019年以来，全市备案慈善信托45单，备案慈善信托财产2.39亿元；发行全国首个以投资科技企业债券为策略的集合资金信托——深圳慈善共同基金，总发行规模达9.783亿元，为深圳基金会实现资产增值超8700万元……在这些创新举措的支持下，深圳慈善事业不断焕发新的生机与活力，初步形成了制度完善、依法治理、作用明显、健康有序的现代慈善生态体系。

（图片由广东省深圳市民政局提供）