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本报记者   周冉冉

一弯黄河东入海，金黄与碧蓝在此碰撞，为东营这块大河之洲带来了活力与机遇。

近年来，山东省东营市民政局紧扣黄河重大国家战略，抢抓共同富裕先行区建设机遇，制定东营民政共富措施；探索建立“救联体”，聚多部门之力兜牢民生底线；发展小微慈善，让随手做好事融入生活；推进甜蜜经济、“乡村著名行动”，为发展新质生产力贡献民政力量。

在这里，“共富共享、幸福东营”理念贯穿民政工作全流程，在共同富裕之路上凝聚着同心同向同行的力量。

一家难，多方援——

“救急难”聚力兜牢民生底线

5月10日，一个让刘洋（化名）难以忘记的日子。沉甸甸的20万元慈善救助金送到了他的手上，让因他患病而陷入困境的家庭重燃希望。自查出急性白血病以来，刘洋已花费了100多万元的治疗费，后续养护治疗的开销更让他难以为继。

得知他的情况后，利津县汀罗镇民政办主动上门服务，通过低保绿色通道为其办理了最低生活保障，并对其进行了临时救助。同时，利津县民政局还启动“一事一议”程序，发放1.3万元救助金，市县两级慈善总会“救急难”专项基金又给予20万元慈善救助金。

2022年6月，东营民政制定特困群众急难专项救助办法，设立“救急难”专项基金，建立政府救助与慈善等社会力量参与有效衔接机制，实施急难救助综合兜底行动。目前，“救急难”专项基金对同一家庭年度内救助额度提高到28万元。同时，东营实施了特困群众商业保险项目，实现了急难救助“短平快”提档升级。自急难专项救助制度改革实施以来，困难群众的生活底线进一步兜牢。

家住东营经济技术开发区胜利街道的低保对象刘某明，因白血病复发进行了骨髓移植，近一年住院9次，住院花费73万余元。经政府救助、慈善救助及医保等报销后，个人自付了3.5万余元。几天前，在家休养的刘某明接到一个电话，被告知其再次获得商业保险补偿1万元，已全数打入银行卡内。

刘某明的这笔“意外之喜”，得益于东营市从今年7月开始实施的特困群众急难专项救助商业保险项目。

“经乡镇（街道）或县（区）民政部门审核认定，符合支出型临时救助条件的家庭或个人，均可得到商业保险补偿。”东营市民政局社会救助科科长魏峰介绍，商业保险补偿的内容主要是医疗费用保险补偿和住院护理保险补偿，其中医疗费用保险补偿最高不超过1万元。

公益事，随手做——

小微慈善奉献大爱心

钩花朵、织叶子、缠花枝……走进东营经济技术开发区胜利街道锦苑社区的慈善空间，几名穿着红马甲的妇女正在“流水线作业”，钩织一朵朵毛线小葵花。“这叫一举夺‘葵’，很受学生和家长欢迎。一支售价12元，我们一人一天能做五六支。”原来，这些穿红马甲的妇女是锦苑社区的志愿者，除了钩织工艺品，18元一份的手工水饺、3元一次的剪发、2元一次的磨菜刀，都由社区志愿者提供服务。“服务所获收益的30%进入社区微基金，以慈善、自治、互助方式破解居民身边的‘小急难’问题。”锦苑社区党支部书记杜文秋说。

截至目前，东营市已设立19只乡镇（街道）社区慈善基金、113只社区微基金，依托社区慈善基金开展了104个微慈善项目，解决居民身边“小急难”问题300余件，服务辐射居民38.79万人。

在东营，慈善事业还与“甜蜜事业”牵手。当传统七夕节遇到“为爱不打烊”的利津县婚姻登记处，在悠悠黄河水旁的古渡东津黄河书屋户外巡回登记点，一场“为爱而来、与七夕相遇”的浪漫主题活动开始了。

黄河书屋内布置了众多新颖的爱情打卡景观，供新人们拍照留念，户外有趣的投壶游戏吸引着前来登记的新人们。现场设置的“甜蜜捐”打卡点格外吸引人。“一手结婚证，一手捐赠证，双证在手幸福加倍。”一对新人举着两张证书在此合影留念。

在东营区婚姻登记处，“慈善喜事坊”古色古香的招牌引人注目。各著名景点的剪影印章供人打卡，古风婚书、桃木梳子、喜帕喜杯等产品供人挑选，所有销售收入均进入东营区慈善总会的账户，随手做善事，助力喜上加喜。

地名清，邮路通——

“著名”工作赋能乡村振兴

岳爱玲是利津县十里八村有名的草莓种植大户，她今年解决了一桩销售不畅的烦心事。

“以前种几亩地草莓，要拉到几十里外的市集去卖。后来电商发展起来，但想从村里发货寄快递很难。有些人想来现场采摘的，常常进了村也找不到地方。”岳爱玲喜滋滋地介绍，“现在路名清楚了，邮路畅通了，现场采摘和网上直销都便利了，一到成熟期草莓很快就被抢购一空。”

今年，东营市开展“乡村著名、邮路畅通”工作，推进乡村地名建设与邮政寄递优势互补，在乡村基础设施建设、产业发展、文化旅游、数字乡村打造等多个领域发挥地名“数据底座”作用，畅通邮路，促进农产品进城、工业品下乡。

记者了解到，利津县以“为民利津·河海记忆”作为“乡村著名”品牌，计划分3年完成全县499个行政村的“著名”工作。“2024年以黄河为轴，完成100个沿黄及近黄村的‘著名’；2025年以突出历史文化、特色产业为主，完成县域200个村的‘著名’；2026年完成199个产业相对传统、位置相对偏远村的‘著名’。”利津县民政局局长刘静介绍道。

在利津县，快递包裹也能“乘坐”公交车。民政部门联合交通部门、邮政部门共同推进邮路畅通、快递进村工作，将部分公交车改装为“客货邮”多功能车用于运输，同时建成1个县级快递园区、5个乡镇物流中转站和425个村级综合服务点，地址全部上传百度地图，让群众购买的物品能准确送达。

“以前各村快递零散，最多送到乡镇，最远的村民要走十公里路来自取。现在我们能送到各村服务点，取件方便了，大家买东西更积极了。”中国邮政利津县寄递事业部经理扈献伟以北宋镇举例，“目前每天约有500件快递，上半年与去年同期相比，数量增长了32%。”

而快递员们，也凭借走街串巷的优势，被赋予了“一员多职”的身份，即无名道路巡查员、地名信息采集员、村碑路牌维护员、地名规范使用引导员、地名文化宣传员，帮助乡镇（街道）、县民政部门收集群众反映的地名信息问题。

老传统，新业态——

打造甜蜜生态链

8月盛夏的一天，广饶县的张浩和王莉早早来到位于西关小镇的婚姻登记巡回点，打算办理结婚登记。

在顺利取得结婚证后，工作人员小李详细询问了这对新人体球网婚礼筹备的情况。得知他们刚来广饶工作，正在为婚礼承办、婚宴酒店以及婚纱摄影店选择等问题烦恼时，小李笑着拿出一本精美的手册递给他们：“这是我们今年推出的《甜蜜便民手册》，帮助新人们解决婚礼筹备中的各种问题，你们可以参考一下。”

一本便民手册，开启甜蜜旅程。广饶县民政局依托西关小镇，将婚恋元素巧妙融入古街优质文旅资源，打造了西关小镇甜蜜经济示范街和婚姻登记巡回点，设置祈福打卡、爱心墙深情告白等一系列婚恋打卡点，探索举办抛绣球、明制婚礼研学、集体婚礼等特色婚恋活动，在更好地为新人提供“一站式”、全流程服务的同时，充分满足年轻人个性化的需求。目前，已有45家商铺在西关小镇安家落户，形成了“一站式”服务的甜蜜生态链，打造了“服务+产业+文化+旅游”的全新模式。