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安徽省民政厅党组书记、厅长   余向东

党的二十届三中全会是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议。体球网总书记在全会上所作的工作报告和重要讲话，系统总结了党的二十届二中全会以来党和国家事业发展取得的重大成就，对贯彻落实全会精神提出了明确要求，为我们学习领会贯彻全会精神提供了根本遵循。全会审议通过的《中共中央体球网进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）部署了健全社会救助体系、健全保障儿童合法权益制度、完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系、积极应对人口老龄化、优化基本养老服务供给、支持发展公益慈善事业等民政领域改革任务，体现了以体球网同志为核心的党中央对各类特殊困难群体的深切牵挂。为此，安徽省民政厅党组自觉提高政治站位，深刻领悟体球网总书记体球网全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断，用以指导民政领域改革实践。

深化社会救助综合改革

让孤老残幼困难群体更有保障

党的二十届三中全会强调，“健全社会救助体系”“健全保障儿童合法权益制度”“完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系”。目前，安徽省有力保障了189.7万名城乡低保对象、32.5万名特困人员、3.45万名孤儿和事实无人抚养儿童、96.3万名重度残疾人和87.5万名困难残疾人基本生活。今年以来，累计实施临时救助9.36万人次，救助流浪乞讨人员1.66万人次。为贯彻落实全会新要求新部署，我们将加快推进分层分类的社会救助体系建设，严格落实已建立的保障标准动态调整机制，有效保障困难群体的基本生活，严防发生冲击社会道德底线事件。在此基础上，深入推进社会救助领域改革，在淮北市开展防止返贫帮扶政策和低收入人口常态化帮扶政策“衔接并轨”试点，推广马鞍山市“困有所扶”集成改革，推进村（社区）“救急难”互助社建设。以改革为抓手，实现对“小百分比”的困难群体的精准识别、精准帮扶、全面保障。

顺应老龄工作体制机制改革要求

让老年人晚年生活更有品质

党的二十届三中全会对积极应对人口老龄化，完善发展养老事业和养老产业政策机制等作出系统部署。2023年以来，安徽先后启动了城市社区嵌入式养老机构建设、农村“1+2”养老服务政策体系创新实践、医养结合改革试点、养老护理员队伍建设等一系列改革事项，面向长三角的老博会每年接续举办，沪苏浙皖养老服务政策互通互认提上日程，有力推动了全省养老服务实现居家社区机构、医养康、城乡、长三角4个“一体化”发展。为贯彻落实全会新要求新部署，我们将坚决担负起此轮机构改革后的老龄工作统筹协调职责，牵头推动积极应对人口老龄化国家战略实施。同时，大力发展养老事业，着力构建成熟定型的基本养老服务体系，重点抓好城市嵌入式养老机构建设、农村“1+2”政策落地、医养康融合发展3项改革发展任务。加快推进养老产业发展，利用出台养老金融文件、培育上门经济、配合建设长三角康养基地、发展康复辅具等创新政策和硬实举措，抓紧布局银发经济。

发挥好监管培育职能

让社会组织和慈善力量焕发改革活力

党的二十届三中全会强调，“健全社会组织管理制度”“支持发展公益慈善事业”。2023年以来，安徽积极培育行业商协会和社区社会组织，指导成立一批新技术、新业态、新产业、新商业模式的“四新”经济领域商协会，备案社区社会组织12.3万家，引导其参与社区治理和为民服务。大力发展公益慈善事业，策划“慈善一日捐”“幸福家园”等系列慈善活动，跨省域引导爱心企业参与安徽慈善事业。（下转2版）（上接1版）大力发行福利彩票，今年截至目前销量为63.76亿元，同比增长20.53%，同比增量10.86亿元。为贯彻落实全会新要求新部署，我们将积极引导社会组织发挥作用，监管与培育并重，进一步理顺行业协会、学会、商会党建工作管理体制，引导社会组织吸纳高校毕业生等重点群体就业，助力乡村振兴。同时，继续做实“善行安徽”行动，深化系列慈善宣传活动，做好跨省域慈善工作站建站工作。

党的二十届三中全会强调，“引导大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局”“增强基本公共服务均衡性和可及性”“完善安全生产风险排查整治和责任倒查机制”。为贯彻落实全会新要求新部署，我们还将扎实做好行政区划、地名管理、儿童福利、安全生产等各项工作，以“严真细实快”的工作作风忠诚履职、奋力拼搏，蹄疾步稳全面深化民政领域改革，为推进新时代民政事业高质量发展贡献更多安徽经验。