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通讯员   阮梦勤

民生无小事，枝叶总关情。近年来，安徽民政系统坚持问题导向，聚焦困难群众需求，坚决履行兜底保障职责，以改革赋能“皖”美民政，用发展提升救助质效，不断增进民生福祉。

线上预警+线下核实，让救助更精准

“李师傅，身体好些了吗？”9月10日，临近中午，社区低收入人口救助帮扶专干李祥州来到低保对象李斌家中看望。

“多亏你们及时救助，我现在身体好多了。”淮北市烈山区宋疃镇宋疃社区的李斌今年50多岁，之前与老伴在家附近以打零工为生，今年2月，他检查出肺癌后住院进行治疗，这让原本就不宽裕的生活更加捉襟见肘。

没过多久，宋疃镇工作人员就在低收入人口动态监测信息平台上，看到了李斌的大额医疗费用支出预警信息，随即派社区专干李祥州上门核实情况，并经镇政府“一次申请，分类审核认定”程序，将李斌纳入低保，给予相应的救助帮扶。

李斌之所以能够得到及时救助，精准的预警信息发挥了关键作用。近年来，淮北市大力开展社会救助信息化建设。线上，低收入人口动态监测信息平台兼容防止返贫监测信息，并与社会救助经办服务系统、核对系统、临时救助系统贯通融合。线下，建立“集中排查、月度走访、预警核实”动态监测机制。同时，统一低收入人口集中摸排表、入户信息采集表，对71个信息采集指标剔重近1/3，实现“一张表”采集、“一张网”预警、“一班人”排查。

2021年12月，淮北市搭建低收入人口动态监测信息平台，设置5项预警指标，今年5月又升级至10项预警指标，汇集民政、教育、公安、财政、人社等12个部门的数据信息547万条，监测低保对象、特困人员等5类低收入人口10万余名，实现对象监测全覆盖。淮北市还选定濉溪县刘桥镇和临涣镇、烈山区宋疃镇作为试点镇，深化防止返贫帮扶政策和农村低收入人口常态化帮扶政策衔接并轨试点工作。

淮北市民政局社会救助服务中心主任王单单表示，通过全面分析困难家庭的救助帮扶需求，有效提升了低收入人口的保障水平，有助于筑牢返贫致贫防线。

推广“救急难”互助社，让救助更温暖

“感谢党的好政策，在我家遇到困难时，村里的‘救急难’互助社帮了大忙。”不久前，年近40岁的华雷因为家庭的突然变故一度心力交瘁，而“救急难”互助社的及时帮扶，让他心里踏实了许多。

华雷一家住在池州市东至县尧渡镇建东村，他和妻子平时靠打零工为生，母亲有肢体二级残疾，日常生活一直由父亲照料。今年2月，父亲因车祸不幸离世后，华雷因照顾母亲无法正常务工，一家人的生活陷入困境。

尧渡镇在接到建东村信息员上报的信息后，迅速启动急难救助程序，华雷很快就领到了镇“救急难”互助社联合会发放的2000元应急救助款。“今年，镇‘救急难’互助社联合会已筹集资金24.75万元，累计救助困难群众112户，发放救助金8.95万元。”尧渡镇民政所所长刘永芹说。

“救急难”互助社的作用不仅体现在东至县。滁州市定远县从2022年开始建设“救急难”互助社，并于2023年年底实现村（社区）全覆盖。自互助社成立以来，全县共实施救助 1203人次，支出救助资金48.29万元。“关键时刻给困难群众送去温暖，就是成立互助社的初衷。”定远县民政局局长陈必如说。同样，宣城市泾县也实现了“救急难”互助社全覆盖，截至目前，累计筹集救助资金376.3万元，救助1697人，发放救助资金85.6万元，有效解决了困难群众的急难愁盼问题。

今年年初，安徽省政府将完善村（社区）“救急难”互助社运作机制列入50项民生实事，全省1.8万个村（社区）成立“救急难”互助社。今年前8个月，全省各村（社区）“救急难”互助社共筹集资金超3亿元，实施急难救助26512人次，支出救助资金1570余万元，平均救助水平为每人次近600元。

“铁脚板”+“望闻问切”，让救助更高效

近年来，安徽民政系统持续发挥入户走访“铁脚板”功夫，进一步健全完善“望闻问切”社会救助功能，强化民政专干、社区网格员入户走访工作，切实让困难群众感受到党和政府的温暖。

“万丽姐，您在家吗？我是社区网格员小俞，麻烦您开下门。”近日，淮南经济技术开发区宫集村民政专干到低保户万丽家中走访。

“政府对我们真好，我生病后没法外出工作，你们知道我出行不便，就主动上门来帮我办低保，现在看病不仅有医保，还有救助，太感谢你们了。”万丽说。

万丽2021年被确诊为糖尿病，因并发症导致双眼视网膜病变，现为四级视力残疾。因为长期无法工作，导致没有经济来源。淮南经济技术开发区社会发展局了解情况后，上门指导其填写救助申请表，在帮其申请低保的同时，还发放了3000元临时救助金。

每周，马鞍山市雨山区平湖街道西苑社区网格员江成都要把网格内的低收入人口等重点人群走访一遍。7月12日上午，江成像往常一样来到社区，当他敲响侯孔福家的门后，却迟迟无人开门。侯孔福独居多年，身患多种慢性病，肢体还有残疾。

“平时敲门，侯师傅很快就会开门，也会回应我一声，那天我有点担心。”江成说，面对紧急情况，他一边拨打110，一边联系开锁公司。打开门后他发现，侯孔福倒在厕所，人已昏迷。江成立即联系120救护车，并通知了侯孔福的哥哥。“医生说再晚一点就有生命危险了，感谢社区对我弟弟的关心和帮助！”侯孔福的哥哥激动地说。

“当群众基本生活遇到困难时，如何及时发现、快速帮扶始终是社会救助的重点和难点。”安徽省民政厅社会救助处处长周小平表示，接下来，省民政厅将不断推进社会救助领域改革创新，完善分层分类社会救助体系，为保障困难群众基本生活提供精准高效、温暖便捷的服务。