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本报记者   闫   洁

近几年，旅居养老逐渐成为越来越多活力老年人的养老新选择。这些老年人更加注重生活品质，他们跨城、跨省寻找“诗与远方”，期望活出健康、活出乐趣。

今年1月发布的《国务院办公厅体球网发展银发经济增进老年人福祉的意见》提出，拓展旅游服务业态：组建覆盖全国的旅居养老产业合作平台，培育旅居养老目的地，开展旅居养老推介活动。长三角三省一市凭借地区人文相亲、交通便捷、资源互补的优势，积极推动旅居养老产业协同发展。

5月28日，由上海市养老服务行业协会牵头，江苏、浙江、安徽三省养老协会共同参与的长三角旅居养老联盟成立，以标准化引领、产业链规划、市场化运作，系统推进长三角区域旅居养老产业一体化高质量发展。

好前景

5月29日，李阿姨和5个闺蜜一起从安徽省池州市来到浙江省长兴县水口乡游玩，在景区，她们身穿姐妹装，跟着音乐跳舞、拍视频，活力满满。“特别开心，这一趟好吃好喝好玩。”李阿姨说，“从池州坐车过来，包吃住5天600多元，价格很吸引人。”

“很多老年人都是先来看看，觉得好，就会慢慢延长居住时间。现在来水口旅居的游客很多都是十几年的老客户，每年都要来很多次。”水口乡农家乐行业协会第一书记张宇华介绍：“2023年，来水口体验乡村生活的游客量达到了529万人次，实现旅游总收入近15亿元。客源中，上海地区的游客约占65%，江苏苏南地区游客占25%，浙江、安徽等地区游客约占10%，中老年群体占比近76%，旅居养老市场潜力巨大。”

截至2022年年底，长三角三省一市老年人口共计4789万，占户籍总人口的22.2%。近年来，三省一市建立区域协调合作机制，培育异地养老新模式，如今，在长三角区域内，不少老年人都开始选择旅居养老。浙江省民政厅党组成员、副厅长方仁表认为：“预计‘十四五’末，出游率高、消费较多的低龄健康老年人将超过1亿人，老年旅游收入有望超过万亿元。长三角地区作为我国经济最为发达、人口最为密集、文化底蕴最为深厚的地区之一，具备发展旅居养老产业得天独厚的优势，旅居养老产业的前景十分广阔。”

好风景

“30分钟到上海，60分钟到南京、杭州等长三角主要城市，90分钟通达长三角所有城市，沪苏湖高铁通车后，老年朋友来一场说走就走的湖州之旅更便捷舒畅。”浙江省湖州市民政局党委委员、二级调研员郎勤茂认为，城际交通的发展为旅居养老的推广创造了有利条件。同时，区域公共服务一体化也提升了旅居养老的便利性。喜欢旅居养老的上海市民胡福增说：“在长三角地区旅居，不管是医疗、交通、旅游，拿着社保卡刷一刷就可以通行无阻。”

今年6月6日，在第六届长三角一体化发展高层论坛上，10个实事项目被首次推出，其中3000家以上文旅场馆“一卡通用”、长三角高铁游及旅居养老地300家以上、“一卡通”服务项目增加至70项以上、门诊慢特病跨省直接结算病种扩增至8个以上、社区（乡镇）卫生服务中心以上的医院全部实现跨省异地直接结算……能够为老年人提供更加优质、便捷的旅居养老服务。

长三角各地康养服务设施的改善提升也推动了旅居养老“加速跑”。长三角各地整合资源，规划建设了形式多样的旅居康养中心。自2019年首批长三角异地养老机构名单发布以来，截至2023年年底，已有来自江苏、浙江、安徽近40个城市的108家养老机构、近5万张床位面向长三角地区的老人开放，老人们可以根据自己的需求选择入住机构。

以旅居养老为代表的银发经济，就是新兴产业、未来产业，在扩大内需、增进老年人福祉方面具有重要作用。上海市养老服务行业协会专家咨询委员会主任殷志刚认为，长三角旅居养老协同发展是一个复杂的社会工程，不仅包括为老年人提供集中养老的居住环境，还包括一系列的配套服务。通过市场化的运作，充分利用社会资源，走产业发展的道路，可以有效激活老年人的消费需求，促进银发经济发展。

好愿景

“近10年来，全国注册成立的旅居康养相关的市场主体超过3600家。尽管旅居养老市场规模大，但服务质量乃至项目水平都参差不齐，缺乏定位和标准使得很多机构或项目不知道如何开展相应的服务。”中国质量认证中心现代服务业测评中心康养总监曾浩认为，当前长三角地区的旅居养老产业尚处于起步阶段，存在资源整合不足、产业协同不够、服务品质不高等问题，亟待加强区域合作与协同，推动旅居养老产业快速发展。

对此，长三角旅居养老联盟将携手制定旅居养老基地标准、旅居养老服务标准、引入质量认证、形成长三角旅居养老联盟公约。曾浩介绍，联盟引入中国质量认证中心编写的长三角康养旅居团体标准，三省一市共15家单位参与，明确标准化对象、涉及领域、标准需要解决哪些方面的问题以及标准使用者的实际需求。在此基础上，对标准的名称与范围以及其核心技术要素进行调整。

此外，信息不对称也成为阻碍旅居养老发展的难题。一方面，由于宣传渠道不畅或公信力不够，不少基础条件较好的康养旅居项目运营困难；另一方面，由于老年人缺乏可靠的信息来源，也不知道该如何选择相关机构和项目。针对这一问题，长三角旅居养老联盟将通过发行“旅居养老一证通”方式，实现养老资源的整合和共享，通过联手打造长三角旅居养老拳头产品，满足老年人日益增长的健康生活需求。

当前，旅居养老需要政府搭台、企业唱戏，几方合力才能共同做大旅居养老市场。“以旅居养老为牵引，撬动健康养老、智慧养老、养老金融等产业协同发展，优化组合传统要素，打造高附加值的新业态，形成养老领域的新质生产力。”民政部老龄工作司副司长廖明表示，旅居养老的市场空间很大，通过标准化，做到“谋定思动”，可以更好地厘清是什么、干什么、怎么干的问题，必将有力引领旅居养老产业体系化、规范化、品质化发展。

“在长三角一体化发展战略背景下，借助旅居养老这根线，发展老小游、家庭游、怀旧游、养生游，能够串联起区域内诸多资源，促进交往、共同受益，长三角旅居养老产业的发展正逢其时。”方仁表对旅居养老的发展充满信心。