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赵宇新

随着我国人口老龄化进程的不断加快，广大老年人对未来美好生活新期盼日益增多，对养老服务的预期不断提高。如何提升养老服务质量，实现养老服务的量与质并举，上海市养老服务行业协会给出了答案。

凝心聚力，打造优秀人才高地

加强养老服务行业人才队伍建设是上海市养老服务行业协会（以下简称协会）的一项重要工作。从2018年起，协会积极配合市人社局、市民政局研究过渡期养老护理技能培训相关工作，建设养老护理员职业技能评价体系，并初步面向全市开展养老护理员技能水平评价工作。2019年，协会通过市人社局专家评估，正式成为全市唯一一家养老护理员职业技能等级认定评价机构。2020年6月起，协会按照新的国家标准开展职业技能等级认定。截至目前，协会已累计认定4万余人，向2.4万人发放合格证书。

面向行业不同岗位人员，协会开展各类赋能培训和继续教育，不断提高从业人员整体素质。2023年，协会主动整合行业专家及培训资源，创建“金色大讲堂”“银色驿站”两项行业赋能品牌课程，现已开设五期，培训人数达561人。此外，协会还开展了养老机构院长基础培训、继续教育培训等专项培训。2023年以来，协会培训总人数已超过5000人。

为鼓励更多机构管理者和服务提供者提升专业素质，不断提高从业人员的职业认同感，协会通过主办、协办市级职业竞赛和选树培育活动，以赛促学、以赛促练，激励人才，向社会展示了养老服务行业积极向上的精神面貌。

规范行业，完善标准体系建设

2015年，协会在上海市民政局的指导下，率先开展本市养老机构等级评定试点工作，为全国开展此项工作提供借鉴。协会积极参与相关政策文件制定，建立评审专家队伍，不断培训优秀养老机构管理人员。2015年至2018年，协会完成了首轮评定，评出一、二、三级养老机构共472家。国家标准《养老机构等级划分与评定》发布后，为做好新标准下养老机构等级评定工作，协会参与制定了《上海市养老机构等级评定管理办法》和《上海市养老机构等级评定标准细则》。2020年至今，全市先后共有500多家养老机构参加等级评定。

自2019年起，协会承担了上海市养老服务标准化技术委员会秘书处的工作，围绕优化标准体系、增加标准供给、推动标准实施、促进标准转化等重点，积极助力搭建全市养老标准化的“四梁八柱”。近年来，协会参与制定地方标准《养老机构照护服务分级要求》、编制发布团体标准《数字（虚拟）养老机构建设规范》《数字（虚拟）养老机构运营管理规范》等11项，并和市市场监督管理局、市民政局联合制定《上海市养老服务合同示范文本》。同时，协会积极组织开展养老服务领域国家标准、行业标准和地方标准的宣传工作，着力推动标准贯彻实施，推进标准化文件要求的落实落地，不断助力养老服务标准体系建设。

着眼未来，建立专业交互平台

为探索养老服务行业专业化发展之路，协会先后成立了专家咨询委员会、社区养老专委会、医养结合专委会等8个专业委员会，为政府和行业提供各类专业化咨询服务，引领行业建设与发展，传播先进经验。协会先后编撰了《上海市认知症照护优秀案例汇编》《上海市认知症照护电子地图》《上海市优秀老年社工案例汇编》，发布了“金融支持本市养老行业发展十条行动计划”等，广受业内好评。

为建立行业交流平台促进共同发展，协会组建了专家库，目前拥有200多名成员。通过“养老月月谈”“养老九问”等沙龙和论坛活动，发挥专业人士的力量，共同探讨行业高质量发展之路。 

上下沟通，架起政民联结桥梁

为充分发挥贴近会员单位、了解一线实际的优势作用，协会积极参与政府项目实施，有效衔接政府要求与行业需求，在深化行业建设、提升服务效能等方面发挥了良好的纽带作用。

协会响应和落实《上海市养老服务条例》精神，每年开展养老护理员工信息采集和数据分析的工作。2018年至2022年期间，协会受市民政局和市养老服务发展中心委托，连续5年开展本市养老护理员的工资监测项目，通过科学方法研究并发布养老护理员的工资指导价。2021年，协会在政府指导下发布了6档23级的养老护理员薪酬等级，为养老护理员职业化、专业化发展打通通道，不断推动上海市养老护理员薪酬体系的形成与规范。

为推动本市非正式照料体系建设，协会在有关部门的委托下开展“老吾老”家庭照护能力提升项目督导等工作。“老吾老”通过养老服务机构进社区的方式，为家庭提供体球网老年人健康养护、心理疏导的辅导服务，帮助构建老年人的自我预防照护体系，提升社区轻度失能老年人及其家属的家庭照护能力。

督导是协会长期以来助力社区居家养老服务质量提升的重要工作。协会通过组织上门督导、召开服务人员培训会议等方式，确保项目成效，为社区老年人及家庭牵起一条民生“暖心线”。目前，协会已连续开展了6批次督导工作，覆盖了全市14个区、118个街道的项目承办单位，受益服务对象超过3万人次。

组织简介

上海市养老服务行业协会成立于2003年7月，是一家5A级社会组织。协会现有会员单位近1200家，分设18个办事处、8个专委会，形成了网格化管理模式，为会员单位参与协会活动、搭建交流平台和资源分享等提供便利。协会成立20年来，先后荣获“2014—2015上海市职业技能竞赛活动”优秀组织奖、“2017年中国技能大赛—上海市职业技能大赛”优秀组织奖、上海市高技能人才培养基地、2021年上海市品牌社会组织。