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本报记者   张晶晶

今年两会，全国政协委员、民建广东省委会副主委、广东财经大学法学院院长鲁晓明建议，加快公立养老事业发展，减轻人民群众养老负担。

鲁晓明认为，快速推进的老龄化和不断增加的老龄人口规模，迫切要求我国加快养老服务事业发展，增进老年人福祉。但当前我国养老服务还存在着普惠养老服务供给不足，养老服务综合能力不强、创新不足等问题。

针对存在的问题，鲁晓明提出了建议。一是增加财政对于养老院建设的投入。明确公立养老机构普惠型保基本的目标定位，按照老年人口占比配置公立养老院。加大各级政府财政预算和财政投入，推进公立养老院建设。推进街道、社区、乡镇根据需要保障的老年人口数量，规划公立养老机构和养老床位的数量，规划用地面积和从业人员编制，扩大公立养老院规模，通过5—10年建设，逐步形成覆盖主要社区和乡镇，以公立养老院为主干，市场化养老院与公立养老院有机构成的养老院格局。同时，通过盘活现有闲置资产减少养老院建设资金压力。二是加强养老院老年健康服务体系建设。指导养老院扩大养老服务内容,定期开展老年健康宣传教育活动，加强老年常见病、慢性病的科普和健康指导，强化老年人健康管理；合理延伸服务范围，依法依规开展医疗卫生服务，为老年人提供一体化的健康和养老服务；重视健康评估和肿瘤早筛，加强疾病防治及综合干预，通过与专业医院合作，为确诊的肿瘤患者提供及时转诊和治疗；提供专业的康复指导，帮助患者恢复和改善身体功能，提高生活质量；根据老年人的个体差异和需求，制定个性化的康复计划。三是引导养老机构创新服务模式和内容，提供个性化的养老服务。采取措施激励养老院根据老年人不同需求和特点，提供日间照料、居家照料、社区照料、医养结合、康养结合等多样化、个性化、专业化养老服务，鼓励养老服务融合发展，促进养老与医疗、教育、文化、体育等服务的融合。