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青海省全力提升老年助餐服务能力——
“小饭碗”装起大民生

时间:2024-01-24   浏览量:128 次  来源:中国社会报
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本报记者   周冉冉

老年助餐服务既是老年人关心的关键小事,也是关乎千家万户的民生大事,小小饭碗中装满的是民生情怀。青海省民政厅聚焦特殊困难老年人助餐服务需求,全力提升城市和农村助餐服务能力,不断满足老年人就近就餐需求,用心用情助力老年人乐享幸福“食”光。

营养好吃不贵  老人乐享幸福“食”光

上午10点半,大通回族土族自治县中央厨房已是一片热火朝天的景象,洗菜、配菜、烹炒……厨师们正忙着准备当天的午餐。

11点,老人们陆续前来就餐,整洁有序的用餐区里,一周菜谱、就餐须知和服务项目一目了然,桌椅、消毒柜等设施一应俱全,整体环境布置舒适、温馨。中央厨房门口,装满热腾腾饭菜的送餐车正缓缓出发,为城区11个社区的爱老幸福食堂送去当日午餐。

“我们平时做饭也不方便,这里饭菜可口,价格便宜,原价6元的一荤两素套餐,使用优惠后才1元,我几乎每天都来吃。”今年70多岁的宋大爷说。宽敞的餐厅、干净的菜品、实惠的价格,不但解决了吃饭难题,还能和老邻居们话话家常,这是宋大爷一天里的幸福“食”光。

“我们每天准备200余份午餐,考虑到老年人用餐需求,食堂在烹饪时尽量做到少油、少盐,合理搭配套餐,更好地满足老年人的口味和膳食要求。”中央厨房厨师康春来说。

“为了更好地给老年人提供助餐服务,我们根据老年人口分布情况及就餐需求,免费配送至城区11个爱老幸福食堂,统一制作、统一配餐,从源头上保证饭菜质量、卫生、安全,确保老年人吃上营养、安心的热乎饭。”中央厨房负责人阿兰英说,今年,中央厨房还将配送餐范围逐步延伸至各乡镇,形成“中央厨房+爱老幸福食堂”助餐服务网络,让更多老年人在家门口就能吃上物美价廉的暖心饭。

2016年,青海省重点在西宁市、海北藏族自治州、海东市开展助餐服务探索,老年人在家门口吃上“一餐热饭”的需求逐渐得到满足。据青海省民政厅养老服务处处长王军介绍,如今青海省8个市(州)的234家社区日间照料中心有217家建有助餐点,依托承接服务的社会组织开展助餐服务。

试点城市中,西宁市先后制定印发《西宁市深化城乡居家和社区养老服务改革推进“爱老幸福食堂”建设实施方案的通知》《西宁市爱老幸福助餐工程建设指导意见》等文件,推动城市老年助餐服务规范化发展。到2023年年底,西宁市区两级已投资2350万元,建成街道“中央厨房”及社区“爱老幸福食堂”149个,累计为全市242万人次的老年人提供了助餐服务,市、区、街、社区、小区五级助餐送餐配餐服务网络初步建成。

3年近亿元投入  服务从无到有再到优

午餐时间,湟源县城关镇的送餐车穿梭在各个街道社区。香炒土豆片、热乎乎的馒头……阵阵饭香从餐车飘出,飘散在大街小巷。

“从去年6月20日开始送餐到现在,每天中午都送一次,味道特别好,有面片、洋芋、盖浇饭等,每天都不重样。”城关镇丽都新苑小区居民刘奶奶对送餐上门频频点赞。

湟源县中央厨房为全县60岁以上的困难老人和80岁以上的高龄老人提供助餐配餐服务。为确保老人吃到新鲜、营养、热乎的午餐,中央厨房配置10辆电动车和1辆面包车,合理规划路线,进行统一配送。

“中央厨房自2023年运行以来,送餐量由原来的30份增加到现在的200余份,有效缓解了全县高龄、空巢、孤寡、独居老年人的吃饭难问题。”湟源县民政局社会福利科科长杨永鹏说。

一餐热饭,暖胃暖心。2020年以来,青海省累计安排政府购买养老服务补贴资金3.3亿元,为年满60周岁的困难老年人和年满80周岁的社会老年人提供助餐、助洁、医疗康复等照料服务以及老年人能力评估服务。其中,仅用于助餐服务的政府购买资金就有近1亿元。

“在养老助餐工作发展过程中,青海省从事养老服务的社会组织和企业也从开始的19家发展到现在的160多家,参与老年助餐服务的企业和社会组织从无到有发展到72家。”王军说道,“这种向好发展的趋势,离不开各地的培育与扶持。”如西宁市针对爱老幸福食堂可持续发展中存在的堵点、难点,建立奖补机制,当政府兜底对象数量、老年人覆盖率及服务对象满意度三个维度均达标后,就能获得运营奖励补贴。

“互助+自助”让农村老人暖胃又暖心

三间平房、一方小院,20余位老人聚在这里用餐。吃完饭也不着急走,三三两两地散步、下棋、看电视。在海西蒙古族藏族自治州乌兰县柯柯镇东沙沟村互助幸福院里,两名工作人员忙活着准备午餐。

“今天我吃来哩。”“我也吃来哩。”(吃来哩,青海方言,指来吃饭)……

村党支部书记赵杰站在院里,核对着当天来幸福院吃饭的老人数量。每天,他都在微信群里提前统计第二天的用餐人数。“夏天一般会有近20位老人来这里吃饭,冬天差不多有27位。过去,这些老人几乎不怎么出门。现在,老人们每天都会到这里吃饭、聊天、锻炼身体。”

食堂厨师张海青是东沙沟村村民,过去曾在餐饮行业工作过,现在村里聘请她为幸福院的“掌勺人”。“给村里的长辈做饭我很高兴,老人们牙口不好,我就特意做得软乎点儿。”张海青说。幸福院为村里60岁以上的老人提供养老服务,除每顿饭收取2元餐费外,其余生活照料、文化娱乐等服务都是免费的。“虽然每顿只收2元钱,但标准可不低,每人每餐标准在8元以上,让老人吃得安心又健康。”

“老人们都会用自己的方式感谢、回馈你。”在与老人的长期接触中,赵杰充满感动。一到夏天,老人们会主动把自家菜园种的蔬菜拿到幸福院,让大家一起分享。逢年过节,老人们的子女会提着亲手做的馍馍、油饼等食物送到幸福院,表达对工作人员长期照顾老人的感谢之情。遇到节日时,幸福院特意把餐桌搬到村道上,“摆流水席、吃大锅饭”,为老人们过节。饭后,大家还表演节目,扭起秧歌,好不热闹。“吃的仅是一餐热饭,暖的却是村民邻里间的真心。”

青海省农村牧区广阔,留守、独居老人较多。针对这种特殊情况,青海省引导在现有的农村互助幸福院建立“老年饭桌”,鼓励老年人中会做饭的当厨师、腿脚好的当保洁员、文体技能好的当娱乐组织者,因地制宜开展自帮互助养老服务。

“如今幸福院不仅是保障老年人吃饭的场所,更是调节邻里关系、排解老年人焦虑、宣传养老政策的阵地。”海南藏族自治州民政局局长公保才旦说,“通过这种‘互助+自助’的服务模式,建立以农村互助幸福院为网点的农村老年助餐服务格局,让很多农村老年人享受到了‘舌尖上的幸福晚年’。”

据悉,截至目前,青海省共建成1403个农村互助幸福院,其中538个建成“老年饭桌”,依托“村集体自筹、热心人士资助、老年人自助”形式提供助餐服务。

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