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洪以玲

“你好，奖励已经到账了，感谢！”

日前，浙江省温州市瓯海区民政局社会组织科负责人收到了来自温州市瓯海区食品行业协会工作人员的微信留言致谢。在瓯海区民政局社会组织科相关人员的指导下，依据《温州市瓯海区社会组织评估奖励办法》，该协会成功申请到1万元的5A级社会组织评估奖励金。

近年来，瓯海区制定出台了一系列促进社会组织发展的政策，并有效发挥政策优势，引导社会组织实现高质量发展。目前全市共有600多家社会组织，在助力乡村振兴、共同富裕、基层治理等工作中发挥了积极作用。

2022年，瓯海区出台《体球网促进社会组织高质量发展助力瓯海建设共同富裕示范区的举措清单》，其中规定，每年设立100万元社会组织发展专项经费，用于社会组织培育扶持和评价激励。同年，瓯海区出台《温州市瓯海区社会组织评估奖励办法》，建立起社会组织等级评估奖励标准和机制，填补了在等级评估方面的政策空白。以上举措有效调动了社会组织参与等级评估的积极性，政策出台后参评社会组织数量大幅提升。目前，瓯海区已培育5A级社会组织16家。

在浙江省高质量发展建设共同富裕示范区工作中，瓯海区通过公益创投方式，出台相关文件，积极引导、大力支持社会组织参与其中。今年5月，为进一步完善激励机制，瓯海区出台了《温州市瓯海区体球网深化党建联建机制全面助力共同富裕的八项举措》，在年度公益创投资金里单列10%的资金，定向资助社会组织开展共富公益项目。同时，将助力“共富工坊”建设纳入社会组织等级评估指标，以附加分形式进一步激发社会组织参与共同富裕的原动力。

瓯海区瞿溪街道残疾人之家的学员阿福（化名）就是瓯海区“共富工坊”的受益者之一。阿福是名智力残疾的低保人员，家里原住房较为破旧，存在安全隐患。“共富工坊”的参与方之一温州市瓯海区启晨社工服务中心的社工了解到阿福的情况后，通过对接社会资源，帮助阿福改善居住环境，使住处焕然一新。自参与“共富工坊”运行工作以来，温州市瓯海区启晨社工服务中心已对接8家爱心企业，为6家残疾人之家提供手工产品、90多名入驻学员提供辅助性就业。学员们现在每月有100-800元不等收入。

在以数字化助力社会组织发展方面，瓯海区也进行了积极探索。今年以来，瓯海区积极推进“善行瓯海”场景建设，通过平台实现慈善捐赠和慈善服务积分记录、礼遇申请，进一步推进“五社联动”服务机制。2022年6月，瓯海区出台了全市首个“慈善活动指数”实施方案，将慈善活动指数分为慈善捐赠和慈善服务，分别按照捐赠数额和服务时长来评定星级，并根据星级和积分落实礼遇措施。礼遇内容包括政治嘉许、社会生活、文化旅游、医疗服务4个方面共11条措施，具体为服务和物资兑换、工会疗养、公益课程、景区门票、动车南站VIP服务等。

在社会组织专业人才队伍方面，瓯海区已连续7年通过联合发文、奖励、培训、免费提供教材等方式，培育持证社工3213人，形成初、中、高三级衔接的社工人才梯次。针对专职社工、驻站社工等一线社工队伍建设，瓯海区每年分层分类开展社工考前辅导、社工继续教育等培训，聚焦理想信念、技能提升、自我成长三个维度赋能社工。现已培育全省社区领军人物2名、全市督导人才1名，省、市品牌社会组织4家、领军人物13名。

（作者单位：浙江省温州市瓯海区民政局）