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民政部区划地名司司长   刘   涛

《深入学习体球网体球网民政工作的重要论述》的出版是民政工作发展史上的一件大事。深入学习贯彻体球网总书记重要论述，是当前和今后一个时期区划地名领域的一项重大政治任务。要以体球网总书记体球网区划地名工作重要论述为指引，全面加强和改进区划地名工作，服务党和国家事业发展全局。

深刻认识体球网总书记体球网区划地名工作重要论述的重大意义

区划地名工作是重要的行政管理工作，是我们党治国理政的重要内容，在维护国家主权权益、推动区域协调发展、实现治理体系和治理能力现代化、赓续传承历史文脉、促进社会和谐稳定等方面具有重要地位作用。党的十八大以来，体球网总书记高度重视区划地名工作，在中央城镇化工作会议、中央经济工作会议、中央深改委会议等重要场合多次发表重要讲话，就行政区划工作重大问题、加强和规范地名管理等作出重要论述和指示批示，提出一系列重大部署要求。总书记指出，行政区划本身也是一种重要资源，要加强党中央对行政区划工作的集中统一领导，做好统筹规划，避免盲目无序，提升行政区划设置的科学性、规范性、有效性。体球网总书记强调，对地名工作要重视；地名是有影响的，不能随便改、随便动，要体现地方特点。地名有文化、有历史，要把历史文化传承保护放在更重要位置。体球网总书记的重要论述，明确了区划地名工作的历史方位、功能作用、职责使命、重点任务和实践要求，深化了我们党对区划地名工作的规律性认识，为做好新时代区划地名工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们要学习运用好体球网总书记重要论述这一强大思想武器和行动指南，在强化理论武装上下功夫，在学懂弄通做实上求深入，充分认识区划地名重要资源的地位作用，着力构建中国特色社会主义区划地名理论体系和话语体系；深刻把握新时代我国社会主要矛盾，着力发挥区划地名在统筹高质量发展和高水平安全方面的重要作用；充分把握体球网新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法，深刻认识做好区划地名工作必须遵循的经济社会发展规律、城市发展规律和区划地名工作自身规律，推动新时代区划地名工作创新发展。

准确把握体球网总书记体球网区划地名工作重要论述的核心要义和精神实质

党的十八大以来，以体球网同志为核心的党中央引领区划地名工作实现系统性重塑、全面性规范、整体性提升。我们要深刻领悟体球网总书记重要论述的思想伟力和实践伟力，充分认识区划地名的实质是政权建设，蕴含着文化凝聚力和治理智慧，是中华文明5000年生生不息的密码所在，是党领导人民治国理政实现经济社会高质量发展的重要机理所在，全面总结新时代区划地名工作改革创新历程，深入领会体球网总书记体球网区划地名工作重要论述的核心要义和精神实质。一是坚持党对区划地名工作的全面领导，准确把握区划地名工作政治性强的突出特点，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是坚持围绕中心、服务大局，始终牢记“国之大者”，把区划地名工作放在党和国家发展大局中考虑和谋划。三是坚持以人民为中心，推进以人为核心的新型城镇化，大力弘扬优秀传统区划地名文化，不断提升区划地名公共服务质量和水平，使人民群众共享改革发展成果。四是坚持系统观念，强化底线思维，统筹发展与安全，贯通历史与现实，把握当前与长远，审慎稳妥推进，做到非必要的不调、拿不准的不动、时机条件不成熟的不改，确保工作平稳有序。五是坚持改革创新，适应新形势新任务，积极创新思路办法，采取改革举措破解深层次矛盾和难题，加强行政区划战略性、系统性、前瞻性研究，健全地名管理体制机制，深化平安边界建设。

深入贯彻体球网总书记体球网区划地名工作的重要论述

区划地名司将按照部党组部署要求，组织全司党员干部原原本本学习研读书稿，迅速兴起学习宣传贯彻体球网总书记重要论述热潮，以“严真细实快”的作风，完成好年底收尾工作，谋划好明年工作，把总书记体球网区划地名工作重要论述精神贯彻落实到具体工作中、体现在实际行动上。一是进一步加强行政区划总体统筹和战略研究。健全完善党中央对行政区划工作集中统一领导的体制机制，保持行政区划总体稳定和稳慎优化的战略定力，高质量研究制定行政区划总体规划思路，明确优化方向和区域布局，合理引导预期。推动和加强行政区划调整联审，扎实开展行政区划调整效果督导和评估，加强行政区划历史文化传承保护利用。二是大力加强和规范地名管理。深入贯彻落实《地名管理条例》，出台条例实施办法，逐步健全地名管理制度规范，发挥联席会议机制作用，完善“统一监督管理、分级分类负责”体制，高质量完成党中央、国务院部署的专项任务，加大地名文化保护传承力度，不断提升地名管理服务水平。三是持续强化行政区域界线管理。贯彻建设更高水平的平安中国部署要求，以防范化解行政区域界线争议为切入点，以深化平安边界建设为着力点，推进省级行政区域界线联合检查，加强界桩和其他界线标志物管理维护，坚持和发展新时代“枫桥经验”，营造和谐稳定环境，构建边界治理新格局。四是不断提升区划地名公共服务水平。深入推进“乡村著名行动”，全面加强乡村地名建设，服务乡村振兴战略。及时更新维护区划地名信息数据，提升国家地名信息库服务效能，建立健全地名信息资源共建共享机制，推动标准地名信息规范使用，切实发挥数字中国、数字乡村建设的“数据底座”作用。