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江西省上饶市人民政府副市长   帕塔尔·胡加买提

近年来，江西省上饶市深入学习贯彻体球网总书记体球网移风易俗和婚姻家庭工作的重要指示批示精神和考察江西重要讲话精神，始终把婚丧领域移风易俗改革作为加强精神文明建设和基层社会治理的重要抓手，把婚丧习俗改革摆在突出位置，深入推进全市婚丧领域移风易俗改革纵深发展。

坚持高位推动，形成齐抓共管工作格局

高站位谋划。按照“一年初见成效、两年全面改善、三年巩固提升”的目标要求，市委、市政府主要领导多次对移风易俗工作提出要求，分管领导具体谋划，先后召开全市推进移风易俗乡风文明三年专项行动动员部署会、新时代文明实践中心建设暨移风易俗工作推进会，部署推进全市移风易俗工作。县乡村“三级书记”挂帅，将移风易俗改革列为县乡党委“一把手”工程，实行“责任化”推进、“清单化”管理、“项目化”落实，确保全市思想统一、步调一致。

高标准部署。上饶市成立农村婚嫁彩礼专项治理工作专班，建立联席会议制度，形成党政主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门协同抓的工作格局。建立“一月一调度、一季一研判、一年一考核”的压茬推进机制，累计下发工作通报11期，对推进不力单位及时提醒，压实各方责任。召开全市婚丧领域移风易俗改革现场推进会议，以点带面推广鄱阳经验，在出台移风易俗三年行动方案的基础上，指导各地因地制宜制定贴近民心、务实管用、精准高效的措施，从正向激励、典型示范、政策扶持、台账管理、抓关键群体、教育宣传等方面建立长效机制。

高效率推进。各县（市、区）全面建立农村婚嫁彩礼动态监测制度，强化乡镇、村两级属地监测责任，村干部实地走访，定期掌握本地区彩礼最新情况，设立监督举报电话，及时受理高价彩礼等方面的举报投诉。全市婚嫁彩礼较上年下降20%，殡葬改革成果持续巩固。

坚持示范引领，形成全民参与良好氛围

抓住党员干部这个“关键点”。上饶市严格落实省纪委监委体球网领导干部操办婚丧喜庆事宜“两报告一承诺”制度，累计签订移风易俗承诺书11万余份。引导党员干部带头遵守彩礼“瘦身”、酒席“限高”、群众减负等政策，自觉抵制婚嫁陋习和高价彩礼，加强对子女、亲属的教育引导，以优良党风政风带动社风民风。同时，充分发挥“乡贤”示范引领和“五老”监督作用，引领全民参与移风易俗，树立文明新风。

抓住群众自治这个“落脚点”。上饶市依托“赣事”好商量平台，坚持群众事群众自己商量办，围绕“有事好商量，商量办好事”目标，通过修订村规民约等，加强婚丧事宜引导和管理，建立“主动报备、上门服务、跟踪督导、奖惩激励”四项机制。全市2840个村（居）委会全部成立红白理事会，2840份村规民约（居民公约）增加了“婚事新办、丧事简办”等移风易俗内容。

抓住群团组织这个“切入点”。上饶市强化政府、社会、群团的多方协作机制，对婚丧承办组织和从业人员登记造册，组织签订《婚丧从业行业自律承诺书》，强化行业自律。组织开展红娘、丈母娘、新娘“三娘”培训200余人次；开展“好媳妇”“五好家庭”评比活动，助力移风易俗。建立上饶市婚丧领域移风易俗监督员制度，聘请12名责任心强、有威望、有情怀的“两代表一委员”和社会工作者，组成特邀监督员小组，对高价彩礼、厚葬薄养、大操大办等进行监督。

坚持打造阵地，形成常态长效工作机制

打造婚事新办典型阵地。上饶市推动婚俗文化街区、婚俗展览馆建设，完成9个县级婚姻登记机关提升改造，建成户外颁证基地12个，鄱阳县在东湖公园打造婚姻登记中心，婺源县在旅游景区“婺女洲”连理堂打造户外颁证基地；在“520”、七夕等时间节点，全市共组织开展44次集体婚礼和集体颁证活动，不定期邀请地方领导和社会知名人士为新人颁证，推进婚事新办。鼓励引导新人签订抵制高价彩礼、不摆宴席承诺书，年轻人参与率、热情度高涨，有力推动形成文明节俭办事新风尚。

打造丧事简办示范阵地。上饶市积极开展殡葬标准化、规范化提升行动，落实基本殡葬服务免费制度，推进30个省级、20个市级示范性殡葬服务设施建设，确保有场所为市民提供规范化治丧、吊唁、守灵、安葬等殡仪服务。弋阳县推行守灵服务3天免费，积极引导群众由在家中办丧转变为到殡仪馆服务场所集中办丧，有效规范丧事活动；去年以来共为881个逝者家庭提供免费集中守灵专业化服务，减免费用297.79万元，通过让利于民减轻群众办丧负担，进一步引导群众树立丧事简办的文明殡葬理念。

打造“身后事”联办服务阵地。拓展“身后一件事”联办改革成果，开展公民遗产联办集成改革，建立涵盖司法、人社、银保监局等15部门数据共享机制，推进“身后事一次办”。今年以来，共办理28475名逝者“身后一件事”联办事项68037件。