贵州省黔南布依族苗族自治州民政局党组书记、局长 王家兴
近年来,贵州省黔南布依族苗族自治州坚持固本夯基强服务,探索创新促发展,推动实现养老服务系统化、立体化、标准化、规范化、多元化,全力守护老年人的幸福晚年。
抓政策创制,系统化统筹养老服务工作。黔南州委、州政府高度重视养老服务工作,召开会议专题研究部署,明确养老服务发展方向和重点,连续多年将养老服务工作列入民生实事,并纳入州直部门综合考核内容。出台养老服务业改革发展方案、加快推进养老服务业融合发展实施方案、居家和社区养老服务改革试点实施方案等系列文件,抓重点、补短板、强弱项,深化“放管服”改革,引领推动全州养老服务工作高质量发展。压实县(市)责任,定期通报养老服务工作开展情况,助力养老服务提质增效。
抓规划引领,立体化搭建养老服务网络。黔南州民政局出台“十四五”民政事业发展规划,进一步深化养老服务改革,推动养老服务方式多元化发展,加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系,着力满足普惠性养老服务需求,注重兜底保障特殊困难老年人,满足农村留守老年人的生活照料和精神慰藉需要,培育养老服务市场业态,促进养老服务事业和产业协同发展。按照在城市建设“县级综合性护理型养老机构—街道嵌入式护理型养老机构—社区养老服务站”、在农村建设“县级中心敬老院—乡镇区域性敬老院—农村示范性幸福院”的思路,搭建养老服务网络,在全州建成13个县级综合性护理型养老机构、19个街道嵌入式护理型养老机构和73个社区养老服务站,建成12个县级中心敬老院、65个乡镇区域性敬老院和24个农村示范性幸福院。
抓试点示范,标准化完善养老服务模式。黔南州创新开展养老服务示范点创建,印发示范创建标准,打造养老服务特色品牌,推进养老服务机构(设施)硬件标准化、服务专业化。提升农村养老服务质量,制定具体措施,探索实施“分类管理、精准施策”的农村养老服务模式。建设黔南州智慧养老服务平台,创新开展线上购买居家养老服务,实现数据统计、机构监管、服务链接等“一张网”管理功能,形成线上线下协同开展养老服务的模式。试点开展特殊困难老年人家庭适老化改造,提升老年人居家养老质量,让老年人的生活更便利、更安全。
抓建章立制,规范化提升养老服务能力。黔南州民政局出台养老机构监管实施细则等制度,规范养老机构服务管理。对公办养老机构、公建民营养老机构开展等级评定,提升养老服务机构规范化管理水平。严格落实养老机构服务安全基本规范等标准,确保养老机构安全运行。印发养老服务人才队伍建设三年行动计划,推动高校设立养老服务相关专业,提升养老服务人才队伍专业化水平。强化服务技能提升,组织养老服务从业人员技能培训,开展养老护理职业技能大赛,以赛促学、以赛促训、以赛促建。规范完善养老服务领域“黑机构”打击整治工作机制、养老机构预收费管理机制等,推进“双随机、一公开”综合监管全覆盖,打击整治养老服务领域诈骗,加强养老机构非法集资防范化解工作。
抓市场培育,多元化丰富养老服务供给。黔南州注重做好招商引资工作,组建工作专班,细化工作方案,强化项目统筹,加强沟通协作,整合各类资源及政策支持,探索打造以森林、温泉、中医药为优势资源的老年度假养生、养老照护服务、老年医疗保健等产业发展模式,广泛开展招商活动,激发养老服务市场活力。深入推进公建民营改革,完善相关制度建设,引进专业养老服务企业运营养老机构,丰富市场运营主体,提升养老机构服务质量和水平。同时,培育龙头企业,推动建设健康养老产业集聚区,树立养老服务标杆,引领行业发展。