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本报记者   闫   洁   通讯员   陈鹏飞

10月10日，安徽省淮南市八公山区民政局婚姻登记处迎来了一对特殊的新人，新郎是本地人小刘，新娘是老挝籍姑娘。提交身份证明、拍照、签字后，小两口顺利拿到了结婚证。小刘开心地说：“本来以为要去合肥领证，没想到在家门口就能办，真是太方便了。”

据八公山区民政局婚姻登记处负责人朱秀丽介绍，这是自10月7日该市承接涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记职能以来，办理的首对涉外婚姻登记。此前，相关业务要到合肥办理。

近年来，淮南市民政局以全省婚俗改革实验区建设和婚姻登记“跨省通办”为抓手，强化婚姻登记机关信息化、智能化、规范化建设，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感，得到社会公众的广泛关注和一致好评。

做好“跨省通办”和涉外婚姻登记

为方便群众办理婚姻登记事项，淮南市民政局积极开展婚姻登记领域“放管服”改革，婚姻登记从“跨区通办”到“跨省通办”，再到开展涉外婚姻登记，全面提升婚姻登记管理服务水平。朱秀丽从事婚姻登记工作已30多年，深感近几年婚姻登记工作发展快、变化大：“随着新技术的应用，婚姻登记实现了就近办、快速办，方便了群众。”

2021年9月1日起，淮南市民政局开展婚姻登记“跨区通办”，本市户籍居民可以选择本市任意县（区）民政局婚姻登记处办理内地居民婚姻登记。

“‘跨省通办’和涉外婚姻登记是今年新开展的业务。市民可提前2个工作日，通过‘皖事通’应用程序、安徽省民政厅官网和电话预约等方式预约办理。”淮南市民政局相关负责人介绍说，今年6月1日起，淮南市民政局开展婚姻登记“跨省通办”改革试点工作，截至目前办理跨省婚姻登记58对；10月7日起淮南市承接涉外、涉港澳台居民及华侨婚姻登记以来，已办理登记8对。

提升婚姻登记服务质量

“根据民法典规定，我们自愿结为夫妻，共同肩负起民法典赋予我们的权利和义务，在今后的婚姻生活中，我们将彼此忠诚、互相尊重……”今年2月14日，八公山区民政局婚姻登记处举办了一场简约而甜蜜的集体颁证仪式，在颁证员的带领下，新人们手牵着手，共同诵读结婚誓词。八公山区被确定为安徽省第二批婚俗改革实验区以来，积极推进具有淮南特色的婚俗改革。在“520”、七夕等婚姻登记高峰期，他们策划主办集体颁证活动，提升婚姻登记服务质量。

“以前我们登记处条件不太好，时常有新人反映没有仪式感。”朱秀丽说，“我们就对环境进行改造提升，让新人们更愿意来这里登记。特别是今年实行‘跨省通办’，七夕当天我们的登记服务量是日常的2倍。”

淮南市民政局还开展了“优便民服务 展窗口形象”行风教育，实施“一窗式”受理和“一站式”服务，整体提升全市婚姻领域服务水平。

淮南市按照《婚姻登记工作规范》有关要求配备办公场所和办公设备，营造舒适的登记服务环境。同时，因地制宜设计温馨浪漫的颁证大厅，举办结婚颁证仪式，设立婚俗文化墙。各县（区）还对新人进行文明新风倡导，比如田家庵区民政局婚姻登记处组织志愿者为前来登记的新人发放婚事简办新办宣传单，大通区民政局婚姻登记处设立了签名墙供新人们写下婚姻家庭誓言。

市民政局定期组织开展婚姻登记业务培训，以便工作人员熟练掌握业务知识和办事流程。按照业务能力强、综合素质高的要求，淮南市民政局和八公山区民政局配备了专职涉外婚姻登记工作人员，经省涉外婚姻收养登记服务中心评估合格后持证上岗，以专业的服务保障婚姻登记办理服务质量。

培育文明健康婚俗风尚

“以前结婚随礼，给少了拿不出手；现在有了统一标准，不攀比，是件好事！”这是大通区上窑镇上窑村的一位老党员对村里推行移风易俗改革的切身感受。除了走村入户发放移风易俗宣传单，通过会议、微信群、广播和标语横幅等进行宣传外，上窑镇要求各村（社区）红白理事会成员、村民代表、党员干部积极发挥模范带头作用，率先签订移风易俗承诺书，从自身、自家做起，争做移风易俗的先行者和示范者。

这是淮南市民政局广泛开展移风易俗活动、培育文明新风尚的一个缩影。近年来，淮南市通过开展婚前宣传引导、创新婚礼形式和建立婚后婚姻家庭调解机制等方式，营造全社会传承发扬中华优秀婚姻家庭文化、坚持正确婚姻家庭价值取向的浓厚氛围。

淮南市民政局动员社会组织、志愿者、爱心人士等社会力量参与进来，到社区举办丰富多彩的主题活动，大力宣传优秀婚姻家庭文化；联合多部门在“214”“520”和七夕组织开展大型婚俗改革宣传活动，今年以来累计受益人数1万余人次；多渠道开展线上线下婚俗改革宣传，向适婚青年发出“倡导文明风俗 弘扬时代新风”倡议书，倡导文明婚俗新风尚；将文明婚俗纳入全市1112个村（居）的村规民约和居民公约，充分发挥村（居）红白理事会作用，引导群众喜事新办、简办，打造乡村婚俗改革示范点。

全市各地民政部门积极推行体现中华优秀传统文化、文明节俭的婚礼仪式。寿县、凤台县等地组织志愿者免费为当天办理婚姻登记的新人拍照，营造浪漫甜蜜的氛围；凤台县开展婚姻登记集体颁证活动，现场举办婚姻家庭辅导大讲堂，以向上向善的婚姻家庭价值观引导新人们开启幸福之旅。

此外，淮南市民政局联合市律师协会公益委员会开展婚姻家庭辅导。八公山区民政局婚姻登记处与区法院联合成立“我爱我家”调解工作室，由律师和社会工作者组成专业团队，为有需要的居民和婚姻当事人提供婚姻家庭辅导服务，今年以来共辅导调解了50余人次。