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山东省威海市文登区民政局党组书记、局长  丛永胜

为积极应对人口老龄化，近年来，山东省威海市文登区积极探索“养老+”服务模式，借力蓄能，推行便捷化“原居享老”和多元化“社区为老”服务，着力构建“15分钟养老服务圈”，擦亮“天福胜地·颐养文登”养老服务品牌，全面提升居家社区养老服务质量。

推动“智慧健康+养老”，让老年人由“养老”变“享老”

文登区顺应广大老年人康养、颐养期盼，建立居家社区养老服务智慧平台，实现区级—街道—社区—家庭四级智慧养老全覆盖。

——搭建智慧养老服务云平台。以区政府购买服务综合管理平台为基础，搭建起区级智慧养老服务平台，根据老年人需求类型、定位分布等情况，快速分析数据，为老年人提供“菜单式”便捷养老服务，打造出“15分钟居家社区养老服务圈”和“24小时响应体系”，年均服务老年人27.3万人次。

——创建智慧康养服务模式。依托健康评估咨询、亚健康调理、线上医院等，打造“平台+数据中心+功能服务”的综合性健康养老智慧化平台，创建“健康管理+居家服务+健康数据”三位一体的大健康管理服务中心，建成5个社区智慧康养中心，为老年人提供一站式、人性化、数字化的智慧养老服务。

——构建智慧养老监管体系。依托智慧养老服务云平台，采用系统化、流程化、智慧化手段对政府购买服务、家庭养老床位等实行智慧监管，避免服务人员刷单、服务时长不够等问题；打造“智慧消防”平台，对全区47家养老机构进行实时监测和智能风险管理，建成养老机构食堂“互联网+明厨亮灶”视频汇聚平台，实现线上巡查、远程监管全覆盖。

探索“物业+养老”，让老年人享受“家门口”的暖心服务

文登区发挥物业企业常驻社区、贴近居民、响应快速的优势，破解“家门口”养老服务供给不足难题。

——延伸物业服务，便利老年人“生活圈”。聚焦老年人急难愁盼，积极推动和支持物业企业延伸服务触角，建立“物业+养老”服务机制，承接助医、助洁、助行等居家养老服务。今年以来，文登区42家物业企业承担养老服务5508次，惠及老年人8262名。

——完善便民设施，助力老年人“社交圈”。聚焦老年人精神颐养，协调组织、民政、住建等部门对接政策资源，组织外出学习，引导物业企业从改善环境、更新设施、提升功能等方面着手，盘活利用社（小）区养老服务设施，打造康复辅助器具展示体验中心和器具租赁旗舰店，为老人提供需要的康复服务。目前，全区47个社区已建成养老服务设施95个，服务老年人28.5万人次。

——链接公益资源，拓展老年人“服务圈”。聚焦老年人多样化需求，指导物业企业入户走访，精准掌握老年人需求，链接爱心社会组织开展为老志愿服务，营造更加温暖的社区养老环境。推动物业企业成立社工组织，招募小区爱心业主，通过睦邻互助开展为老服务。目前，“情系夕阳·益暖文登”等80余个为老项目在全区铺开，先后开展为老志愿服务2563场次。

拓展“机构+养老”，为老年人打造“没有围墙的养老院”

文登区打破机构养老、社区养老和居家养老界限，将养老机构的专业服务延伸辐射到社区、小区、家庭，探索“链式养老”模式，有效提升养老服务质量。

——连锁化运营社区养老服务设施。发挥瑞云祥养老服务公司等连锁化、规模化养老服务机构综合优势，创新实施“1+X+N”养老服务模式，即运营1个街道综合养老服务中心，辐射带动数个社区养老服务站，组建多支养老志愿服务队，为老年人提供多元化养老服务。

——推动机构专业服务向社区延伸。聚焦失能、半失能老年人居家服务需求，出台《文登区居家养老服务管理办法（试行）》，投入资金1600余万元打造3处中央厨房，组建31支服务队伍，每月为3370余名老年人提供17—60小时不等的助餐、助洁、助浴等居家上门服务，让老年人幸福感更强、获得感更足。

——大力发展社区嵌入式养老。将新接收的8处社区养老服务设施整体打包委托给专业养老机构运营，依托社区养老服务设施积极建立供需平台，满足社区老人离家近、服务优、响应快的养老需求，不断提升居家养老服务品质。