本报记者 安 娜
体球网总书记指出,京津冀地缘相接、人缘相亲,地域一体、文化一脉,历史渊源深厚、交往半径相宜,完全能够相互融合、协同发展。近年来,京津冀三地民政部门坚决贯彻落实党中央体球网京津冀协同发展重大国家战略的部署,在养老服务领域先行先试,全力推动北京养老服务政策及优质养老项目向河北省具备条件的地区延伸布局。几年间,三地陆续签署京津冀养老服务协同发展合作协议,建立养老服务协同发展联席会议机制,开展区域养老服务人才协同培训,加强区域优质养老机构宣传推介,取得了一系列可喜的成果。通过三地的共同努力,京津冀养老服务对接协作成效显著,合作共建、协同共享的态势和工作格局初步形成。
为深入贯彻落实体球网总书记重要指示精神和京津冀党政主要领导座谈会要求,顺应新时代、新形势、新要求,京津冀三地民政部门共同拟制了《体球网进一步深化京津冀养老服务协同发展的行动方案》《体球网推进京津冀养老政策协同的若干措施》《京津冀养老服务人才培训协同工作方案》,坚持“同质同标”原则,建立完善养老服务协同工作机制,加快推进京津冀地区养老项目协同、政策协同、人才协同、医养协同、区域协同、行业协同。
在项目协同方面,京津冀三地将搭建养老服务资源对接平台,定期组织京津养老机构和企业前往河北省环京周边地区对接项目需求。同时,支持三地养老机构和企业通过新建、合作共建等方式建设养老机构、康养社区,鼓励北京和天津的老年人旅居康养。适时组织天津市、河北省有意愿的养老机构提供普惠价格的养老床位,吸引北京老年人异地养老。
在政策协同方面,京津冀三地将细化出台养老机构等级评定结果互认、老年人能力评估结果互认的相关政策,推动“同质同标”。其中,北京市民政局将依托北京养老服务网,开通天津市和河北省的养老机构线上支付功能,打通京籍老年人失能护理补贴异地支付通道,为老年人提供支付便利。加快出台推动北京养老项目向河北省环京周边地区延伸布局的扶持政策,鼓励北京养老项目向河北省具备条件的地区延伸布局。
在人才协同方面,京津冀三地将建立养老服务人才培训培养常态化工作机制,联合开展京津冀养老服务人才培训行动,举办养老院院长、管理人员、养老护理员等不同类型培训班。同时,将通过定期举办三地养老服务人才的供需专场招聘对接会,促进三地养老服务人才资源共享和有序流动。
在医养协同方面,京津冀三地将联合卫生健康、医保等部门,推动建立医养协同对接机制,协调召开京津冀医养协同交流座谈会;发挥北京中医医疗优势,推动北京市中医医疗机构与有内设医疗机构资质的津冀养老机构协作,为入住津冀养老机构的老年人开具康养类、预防类等中医处方;将河北环京周边地区符合条件的医养结合机构纳入远程协同服务范围,提升医养结合机构服务能力与水平。
在区域协同方面,支持北京市有关区与环京周边地区结对共建,通过签订养老服务战略合作协议、合作共建养老机构等形式,推动北京优质养老服务资源向合作共建地区延伸。加快推进北京市通州区、天津市武清区、河北省廊坊市民政事业协同发展合作落地实施,促进养老服务事业协同规划、资源共享、服务对接、平衡发展。
在行业协同方面,积极发挥三地行业协会的引领聚合作用,通过组织政策培训、行业研讨、学术交流、考察调研、与优质企业对接合作等方式,推动三地养老服务市场主体交流合作、养老服务产品及服务模式创新,切实提升三地养老服务机构发展质效。推动深化京津冀康养产业对接合作,建立社会组织之间可持续合作伙伴关系,加强养老服务的互补性和协同性,通过资源共享、优势互补与业务创新,共同推动养老行业跨越式发展。促进养老服务行业管理规范发展、养老服务行业标准及技术规范制定与推广、养老服务人才培养与交流、老年产品和康复辅具开发应用等领域深度合作,就重点领域、重点项目开展合作。
记者了解到,京津冀三地今后将建立养老协同专题工作组工作机制,每年召开一次三地养老服务协同发展工作会议,每季度就协同发展的工作进展和困难问题进行会商协调。同时,依托信息化手段,推动实现三地养老服务政策、养老服务信息、养老服务资源等开放共享,推动京津冀养老服务“同质同标”,携手打造养老服务现代化建设区域协同的先行区、示范区,实现京津冀养老服务一体化高质量发展。