近年来,四川省德阳市民政局以推进社会组织高质量发展为主题,以优化社会组织结构布局为主线,实施“红色引擎双培育、强化顶层建机制、优化培育添动力、综合监管更有力、齐力共建促和谐”行动,一手抓积极引导发展,一手抓严格依法管理,多措并举推动德阳社会组织高质量发展。
红色引擎双培育,指引社会组织发展方向。一是制发《体球网加强党的领导进一步完善社会组织法人治理结构的意见》《“一个支部一个特色主题党日”活动方案》,强化政治引领,明确目标任务,增强社会组织政治、思想、情感认同,不断提升社会组织党建工作水平和激发党组织内在动力。二是抓好社会组织负责人培训工作,举办主题为“赓续血脉强党性,凝心铸魂建新功”的社会组织负责人及党务工作者能力提升培训,不断提高社会组织抓党建工作的能力和水平。全市49名社会组织负责人及党务工作者集中充电,进一步增强了党组织书记、专职党务工作者的能力素质。三是开展大走访、大服务、大提升活动,走访社会组织80余家,发放问卷157张,收集基础运行、人才建设、政策支持等方面的问题34个,现场解决问题30个,列入问题交办清单4个。通过走访活动,走访小组主动帮助基层社会组织解读发展政策、链接整合资源、规范运行机制,推动社会组织发展质量整体提升。
强化顶层建机制,促进社会组织健康发展。德阳市民政局贯彻落实《四川省社会组织年度报告年度检查暂行办法》《四川省社会组织抽查审计办法》《民政业务领域全省性社会组织登记管理办法》等文件,成立了社会组织执法监督局,探索建立市、县联动执法机制,解决全市社会组织高质量发展存在的突出问题,凝聚社会组织综合监管合力,引导社会组织更好发挥作用,进一步加强和改进社会组织监督管理工作。同时,发布《德阳市民政局体球网开展培育发展社区社会组织专项行动的通知》,利用公益创投项目资金充分调动社区社会组织在创新基层社会治理中的积极作用,提高社区社会组织服务能力。
优化培育添动力,支持社会组织提质增能。德阳市民政局通过政府采购,确定一家成都市5A级专业社工机构承接运行德阳市五社联动服务发展中心;形成《社会组织名录》《社会组织分类发展指导手册》,透视社会组织现存问题并提供发展路径参考。实施培育发展社区社会组织品牌工程,打造具有德阳特色的“一县一品”发展格局,围绕品牌建设号召力、品牌影响凝聚力和品牌发展持续力,引导优秀的社区社会组织制订自身发展规划,加强项目复制推广,逐步提升品牌辨识度和社会美誉度,打造更多的“春香故事”“139工作法”“自强体育”等基层社会治理的亮丽名片。
综合监管更有力,营造社会组织生态环境。持续推进“打非治乱”,制定《持续推进“僵尸型”社会组织整治方案》《德阳市体球网分支(代表)机构专项整治行动工作方案》《体球网开展社会服务机构非营利监管专项行动的通知》,清除名存实亡的社会组织,整改内部混乱的社会组织,激活效能不高的社会组织,常态化开展打击整治非法社会组织专项行动。强化社会组织资金监管。重点治理社会组织净资产低于注册金的违规行为,关注异常资金流向,加强对社会组织重大活动的备案管理,向75家社会组织发布整改通知书。治理未按期换届工作,对45家到期未按时换届社会组织下发换届通知书。
齐力共建促和谐,引导社会组织发挥服务作用。参与乡村振兴。印发《德阳市民政局体球网动员引导社会组织结对帮扶助力乡村振兴工作的通知》,围绕产业发展、人才培育、特殊群体关爱、乡村治理等领域,开展社会组织助力乡村产业发展、人才建设、消费帮扶、帮扶结对、能力提升等五大行动。助力经济稳定。通过对社会组织实地调研、开展座谈等一系列措施,引导动员全市性社会组织切实担负起稳经济促发展重任,规范行业协会商会收费标准,减轻会员企业负担,扛起为全市稳住经济大盘作贡献的责任担当。
(本文由四川省德阳市民政局供稿)