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闫荣熙　薛春哲

近年来，山东省德州市民政局牢牢把握行业协会商会发展特点，按照“党建引领强民心、服务赋能顺民意、示范带动解民难、服务大局助民兴”工作思路，不断强化其自身建设，引导其更好地为会员服务，使行业协会商会外部环境进一步优化、发展活力进一步激发、服务水平进一步提升。

党建引领，激发组织活力

德州市坚持社会组织“党建+”工作模式，强党建、重培育、严监管、促创新，将党建“三同步”工作要求与社会组织业务深度融合，点燃行业协会商会红色“引擎”，激活内生动力。

一是两个覆盖强基础。高效推进社会组织党建工作写入章程，建立“三同四化”工作机制，即做到信息同步登记、组织同步成立、工作同步开展和社会组织孵化、党组织孵化、党组织书记孵化、党员孵化一体推进，推动实现党的工作全覆盖。目前全市行业协会商会党建入章率已达到100%。

二是订制培训强活力。把学习宣传贯彻党的二十大精神和学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想主题教育深度融合，开展集授课学习研讨、外出考察调研、市县互观互鉴于一体的社会组织党组织书记培训，深入宣传贯彻党的路线、方针、政策，教育引导行业协会商会遵纪守法、热心公益，积极承担社会责任。

三是塑造品牌强动力。着力打造市级“红社益德”党建品牌，支持各县（市、区）开展“一县一品”建设，以品牌效应带动各级党组织争创双强、全面过硬，引导行业协会商会增强信心、坚定决心，积极发挥应有作用。

搭建平台，提升服务效能

引导和推动行业协会商会聚焦产业发展和企业需求，积极搭建三个平台，加强服务能力和行业自律，提升行业协会商会的社会公信力和影响力。

一是搭建产业服务平台。组织各行业协会通过开展培训、设立项目及信息咨询等为会员企业提供服务，加快行业引领步伐。如乐陵市调味品行业商会采取“政府引导、国企注资、民营企业入股、行业商会运营”的模式，成立调味品集团，通过吸纳商会成员作为集团股东，深度参与集团公司运营，极大促进和调动了商会的积极性，激发了调味品产业的内生动力。商会先后引进9家调味品及调味品包装配套企业集中入住园区，固定资产投入约1亿元，年产值达10亿元，利税约1500万元，促进调味品产业向规模化、标准化、园区化方向发展，带动产业转型升级。

二是搭建协同创新平台。启动三联三共活动，即联心、联手、联力，共建、共享、共赢。依托商会先行试点建设政策宣传、人力资源共享、原材料集采、农产品销售等12个惠企服务平台。如平原县桃园会青年创业联盟紧抓人才和资金两个服务要素，着力打造人力资源共享平台，将培育的管理、营销、技术等专业人才推荐到多家会员单位兼职，并提供法商、财税、财务共享服务。同时，着力打造互助众筹平台，有融资需求的会员企业可发起项目，经集体论证后利用平台进行众筹。目前已运营桃园惠企业管理有限责任公司、智鹊文化传媒有限公司、淘源汇易货运营管理有限公司等发起的多个项目，不仅使会员企业闲置资金得到有效利用，还能解决企业的发展需要。

三是搭建信用服务平台。支持各行业协会商会通过制定行规行约等方式，积极发挥行业自律功能，规范行业行为，帮助会员单位提高信用管理水平，规避经营风险，促进良好发展。如德州市信用协会先后开展信用核查和信用采集服务，推动会员单位在招标、采购和生产经营、售后服务等环节发挥信用带动作用，举办公益性信用培训班和座谈会，在全市引导、树立一批行业诚信典型，对于各领域诚信经营、规范发展、行业自律起到了推动作用。

精准发力，服务中心大局

围绕全市经济社会发展中心任务，支持引导行业协会商会发挥专业优势、信息优势、人才优势和组织优势，全力推动经济社会实现高质量发展。

一是服务“吨半粮示范区”建设。支持德州农村专业技术协会联合会、德州市农业生产资料协会和德州市农业产业化促进会等专业协会，积极服务“藏粮于技”发展战略，推进全市“吨半粮示范区”建设。发挥协会专业技术优势，建立健全农作物新品种试验示范评价推广体系，提高全市种业水平；加快现代农机装备更新换代，引进购置大型动力机械、联合作业机械等适应现代农业发展的先进农机，夯实粮食生产机械化保障能力。依托协会人才资源库组建专家技术团队，聚焦现代种业发展、高标准农田建设、农业技术推广、农机装备、农业社会化服务等关键领域集成科研攻关，提升创新能力。创新科技服务方式，建立专家定期定点指导和农技人员包片制度，推动市县乡农业类协会三级联动，使其真正成为连接基层农技推广机构和服务农民的纽带。

二是服务“东盟支点城市”建设。德州海外联谊会、德州市对外经济合作企业协会和德州市对外贸易协会协同有关部门，积极推动德州与东盟城市在经贸、人才、产业、项目等方面开展合作,构筑起更加紧密的交流合作机制,打造中国北方对接东盟的支点城市。近年来，先后召开了中国—东盟市长论坛暨协同创新发展大会,搭建起加强与东盟国家各城市合作的高位平台，线上线下共有70多家企业参与推介对接和洽谈交流；大会现场签约价值19.6亿元合作项目。围绕苏禄王墓这一独特资源，深化与菲律宾友好交流，累计争取330余万元的无偿捐助资金用于修缮苏禄王墓，并设立“上好佳——德州五中助学基金”。举办海外华裔青少年“中国寻根之旅”活动，接待来自东盟国家的华裔青少年1700余人。全市海外服务类协会通过高起点站位、高标准推进，有效服务对接东盟的重点项目和活动。

三是服务“黄河流域高质量发展”战略。鼓励社会组织参与服务黄河流域生态保护和高质量发展国家战略。依托德州市志愿服务联合会、德州市志愿者协会等志愿服务组织，广泛开展黄河流域生态保护志愿服务活动，围绕水土保持、污染综合防治、生态修复保护等知识内容，制作宣传展板和画册，向群众普及和宣传爱河、护河等知识，宣传黄河流域生态保护和高质量发展战略，引导群众积极主动参与水资源及生态环境保护行动。德州市旅游协会深挖黄河文化特色资源，积极服务齐河县黄河文化博物馆群、夏津县黄河故道生态旅游区和乐陵市黄河故道千年枣林等文旅项目的打造，大力弘扬黄河文化；协同有关部门开展“黄河大集”进景区活动，依托黄河文化资源，集中展示德州独具特色的民俗节庆活动和美食特产，进一步挖掘黄河文化蕴含的时代价值，讲好新时代“黄河故事”，打造新民俗、新业态、新品牌，为建设“新时代现代化新德州”营造氛围、振奋精神、激发力量。

（作者单位：山东省德州市民政局）