本报记者??周冉冉
“老人家您好,您在这家机构住了多久?对服务满意吗?在这看病方便吗?”“办理社会救助方不方便?救助是否及时到位?”“社会组织服务业务范围包括哪些?承接了哪些政府购买服务项目?还有哪些困难?”近期,江苏省民政厅主题教育调研组先后奔赴13个设区市、52个县(市、区),深入120个乡镇(街道)、城乡社区、民政服务机构等基层单位开展调研。每到一处,调研组成员都深入群众中间问需求、解难题。
这是江苏民政推动主题教育走深走实的剪影之一。主题教育开展以来,江苏民政牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持目标导向和问题导向相统一,以学习强基铸魂,在调研中听民声解民忧,奋力书写让人民满意的民政答卷。
学深悟透 强化理论武装
“用完整的时间来看书、学习、听课,以专题读书班这种沉浸式的学习给大脑‘充电’,为精神‘补钙’。”江苏省民政厅一位工作人员表示。
4月18日起,江苏省民政厅集中7天时间,分两个阶段举办主题教育读书班,采用厅领导班子成员领读学习、专家授课、实境教学、集中研学等方式学习,做到时间、内容、方式“三个细化”。
学习过程中,省民政厅党组围绕党的二十大报告和党章,《体球网新时代中国特色社会主义思想专题摘编》,体球网总书记对民政工作、江苏工作系列重要指示批示精神等内容,发动党员干部逐字逐句研读,通过原原本本学,做到知其言更知其意,知其然更知其所以然。
此后,省民政厅分别以“在强化基层治理和民生保障上走在前”“当前形势怎么看、存在问题怎么办、走在前列怎么干”为主题,组织开展两次“牢记嘱托、感恩奋进、走在前列”大讨论;围绕学习“千万工程”经验、“浦江经验”,坚持和践行正确政绩观,开展厅党组理论学习中心组交流研讨。领导班子成员及各部室人员围绕所学所思所想,立足工作岗位,结合民政实际,谈感悟、讲体会,找问题、挖根源,谋思路、明对策。
精学深研、结合实际,才能让理论武装走深走实。在省民政厅举行的主题教育专题辅导暨第15期民政讲坛上,聚焦江苏民政高质量发展面临的数字化转型重点难点问题,邀请了南京邮电大学数字经济研究所所长姚国章教授围绕“数字人民币、数字经济的新发展与新思考”进行专题授课,并组织厅机关党员干部到中国银行江苏分行数字人民币创新应用实验室开展实境研学。
调研赋能 聆听民生之问
“目前各类培训大多针对机构养老,居家社区养老服务方面的培训交流亟待加强!”“目前开办护理院的条件较高,能否降低护理院的准入门槛?”“建议进一步扩大普通高校、职业院校养老相关专业招生规模,适应行业人才需求。”
5月24日至25日,江苏省民政厅厅长谢晓军率主题教育调研组到徐州市进行专题调研,实地走访多家各类养老服务机构,并召开座谈会听取意见建议。座谈中,8家不同类型养老服务机构、企业的负责人直奔主题、直面问题,亮数据、谈事例、说实际、讲真情,同时提出许多好的意见和建议。
主题教育开展以来,江苏省民政厅认真学习领会中央和省委体球网调查研究明确的12个方面内容,围绕民政领域需要破解的难点堵点和短板弱项,结合工作实际,确定了“养老机构运营状况调查与扶持政策研究”“健全分层分类社会救助体系”“精神卫生福利机构建设和服务管理”等7个重点课题,每名厅领导认领一个课题进行深入调研。
各课题组用两个月的时间,深入13个设区市、52个县(市、区)的120个乡镇(街道)、城乡社区、民政服务机构等基层单位进行调研,查问题找根源,明方向抓整改,提出了具体对策举措,并形成了一系列务实可行的调研报告。
针对如何破解未成年人保护工作能力建设短板问题,调研组先后赴南京、无锡、苏州等8个设区市、13个县(市、区),调研了41个未保工作现场,深入儿童福利院、各级未成年人救助保护中心、乡镇(街道)未成年人保护工作站、村(居)儿童关爱点开展了调查研究,通过分析基层未成年人保护工作、困境儿童和留守儿童服务体系建设等现状,查找基层未成年人保护能力建设的问题短板,提出破解思路和对策建议。
为了把准全省行业协会商会发展现状,调研组赴扬州市、淮安市、常州市和部分全省性行业协会商会进行调查研究,实地走访13家行业协会商会,召开16场(次)座谈会,对旅游、建筑、能源、电力等20多类行业协会商会进行把脉问诊,重点查找行业协会商会面临的难点、堵点问题及成因,把解决真问题、真解决问题作为调研重心。
实干担当 全力化解民忧
“近年来受经济增速放缓等多重因素叠加影响,部分民营养老机构运营存在困难。”“社会救助对象分层上还存在覆盖面不够宽的问题。”“全省区域之间、城乡之间社工站建设在资金投入、人才发展基础、服务开展等方面不平衡现象较为突出。”“未成年人保护工作合力亟待加强。”……如何实现知行合一、以学促干?如何将调研成果转化为实干动力,做好“后半篇”文章?江苏省民政厅的7个调研组分别形成了调研报告,梳理出15个方面的问题并列出清单,制订专项整改方案1个,启动典型案例解剖式调研3个。
与此同时,调研组成果分别转化为省政府发布的《体球网推动养老事业和产业发展提升养老服务质量的实施意见》《体球网完善特困人员救助供养制度的实施意见》的部分内容,聚焦解决养老服务、社会救助的堵点、痛点问题。
比如,提出了深化养老服务“放管服”改革的新政策、新举措,简化养老机构申办手续,完善办理指南,推进“马上办、网上办、就近办”,禁止对社会资本进入养老服务领域单独设置附加条件和准入门槛,调动社会力量参与养老服务积极性;明确特困人员救助供养内容和标准,为特困人员提供基本生活保障、照料护理服务、医疗保障服务、丧葬服务、住房保障、教育保障、关爱服务等。
2023年江苏省高校毕业生人数达73.2万,较上年增幅超过10%,再创历史新高。江苏省在部署实施“为民解忧办实事”民生项目以来,围绕“陪伴成长 社会组织助力2023届高校毕业生就业”行动,积极打造“苏社有为稳就业”社会组织品牌,通过“谋、促、帮、助、扩”五大举措引导社会组织助力高校毕业生就业。
针对调研中发现的行业协会商会人才缺乏等问题,江苏省民政厅召开了社会组织助力稳岗就业工作推进会,联合多家部门和单位举办了“创响江苏”专场公益招聘会,助力行业协会商会建立高素质人才队伍。今年以来,全省社会组织开展就业服务活动1023场次,推动3372万家会员单位提供就业岗位7.3万个,全省7.9万家社会组织目前共吸纳75万人就业。