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黑龙江省兰西县民政局党组书记、局长 韩立民

今年以来，在深化机关能力作风建设“工作落实年”活动中，黑龙江省兰西县民政局聚焦“提能力、转作风、抓落实”这一主题，通过“筑点、通线、扩面”，推动民生领域重点工作落实，有效助力“工作落实年”活动扎实开展。

筑牢“四个点”

以能力素质提升为根本点。通过理论中心组学习、专题培训、举办读书班和组建青年理论学习小组等形式，组织开展学理论讲话、学政策业务、学服务本领“三学”活动。结合党员干部“下沉社区行动”，开展“党员干部下基层”实践活动，下沉社区与困难群众建立结对帮扶，让广大党员干部尤其是青年干部在实践中经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。

以重点任务落实为着力点。结合省、市民政部门和全县经济社会发展总体思路，对标对表，认真谋划2023年民政工作要点，确定28个大项、108个小项重点工作任务，形成工作台账和清单，明确具体责任人、推进措施和完成时限，做到工作有部署、有推进、有督导、有落实。

以集中攻坚破难为切入点。聚焦中心工作中的重点难点，通过分析研判，将低收入人口兜底保障、创建“民政牵挂、守护夕阳”品牌、失能老人照护中心项目和康养中心项目作为今年的攻坚课题。组建3个攻坚专班，建立攻坚台账，逐项制定具体的推进措施、明确责任书、绘制工作路线图。

以机关创先争优为落脚点。制订民政局能力作风建设“工作落实年”创先争优计划，重点围绕全县中心工作、大事大项及民政系统业务工作，制定创先争优目标。落实日常考核、季度考核、年度考核、重点事项考核评价体系，并对工作进展快、效果好的项目负责人进行表彰，推动形成比学赶超的工作氛围。

贯通“四条线”

理论武装筑牢思想防线。坚持把学习贯彻体球网新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，结合实际制订学习方案，严格落实“第一议题”制度，采取党组理论学习中心组集体学习、业务大讲堂等形式，及时跟进学习体球网总书记最新重要讲话和指示批示精神。组织机关干部到省委党校、东北烈士纪念馆等党性教育基地学习培训，筑牢党性根基。

业务培训服务民生主线。持续加强“基本业务+”建设，不断拓展专题培训内容，有计划有重点地开展社会救助、社会事务、养老与基层政权等专题培训，使干部对上级政策、专业知识、自身家底、短板弱项、目标任务等做到心中有数，不断提升服务群众的本领。

调研深入基层一线。坚持问题导向，聚焦实践中遇到的新问题、制约振兴发展的深层次问题、人民群众急难愁盼的普遍问题，深入基层一线察实情、访民情、知下情，研究新情况、思考新办法、解决新问题，将调研成果转化为实际措施。

理论研讨拓展工作视线。按照《全县深化能力作风建设“工作落实年”活动解放思想专项工作方案》安排，围绕“强化改革创新意识、强化市场意识、强化营商环境意识、强化晋位争先意识、强化质量效率意识”5个方面进行案例研讨和查改问题，并撰写学习心得。

扩展“四个面”

在基层治理方面，指导村级修订村规民约，建立村民代表议事制度，涉及环境整治、救济救助等群众关注的事项，由村民代表会议协商决策，提升基层民主决策水平。同时，借助科技手段提升信息化服务水平，低保、特困、临时救助等方面的相关信息在微端公开，方便群众线上查询与了解。

在基本民生保障方面，利用监测信息平台，针对农村低收入人口，全面开展动态监测、常态化帮扶，防止规模性返贫和新致贫现象的发生。全面落实由急难发生地实施临时救助政策，推进社会救助“全程网办”“掌上办”“指尖办”。全面实施乡镇（街道）临时救助备用金制度，建立急难型临时救助“异地办理”制度。

在基本社会服务方面，常态化开展特殊未成年人群体关爱服务，保障好孤儿和事实无人抚养儿童生活；开展好孤儿及事实无人抚养儿童助学工程项目，给予每人每年1万元补助资金；为孤儿免费体检。免除殡葬四项基本收费，做好残疾人两项补贴发放。

在项目建设方面，通过完善基础设施，满足群众多样化需求。今年将完成中心敬老院失能老人照护中心项目和兰西县康养中心项目，目前已完成主体工程建设。