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本报记者   周冉冉

老人长期卧病在床，护理难题如何破解？高龄老人居家，安全洗澡痛点怎样打通？机构老人患病，换床位困难怎样解决？近年来，面对实际生活中老年人的痛点、堵点、难点，江苏省常州市着力完善基本养老服务体系，紧扣民生实事任务指标，让养老服务更丰富、更有质量、更具温度。

适老屋、暖心餐  居家养老变“享老”

2022年，家住钟楼区永红街道清潭清园小区的顾大爷老两口，圆了个长期以来的心愿——通过适老化改造，实现在家里便捷安全洗澡。老两口都80多岁了，患有基础病，腿脚不利索，过去在家洗澡十分不便。

2022年起，常州市为符合条件的老年人家庭进行适老化改造，老两口家老屋换新颜——拆除老浴缸，换上适老盆，装上淋浴扶手和折叠助浴凳，地面做了防滑处理……“经过改造，我和老伴现在住得可舒坦了。”顾大爷说。

和顾大爷一样选择了居家养老的谢梅娣老人，则因为新建的工人新村第二社区老年助餐点解决了吃饭的难题。“每天中午不到11点，社区老年助餐点的送餐人员就将午饭送上门了，两荤两素，很丰盛。”谢梅娣老人十分满意，“每天菜都不重样，每顿饭还有补贴，花不了多少钱。”

据工人新村第二社区工作人员介绍，为解决行动不便老人的吃饭问题，2018年开始，天宁区政府和兰陵街道牵头，成立居家养老服务站，为辖区老年人提供助餐送餐服务。据统计，平均每月服务辖区80余名老人。

为解决居家养老的多种痛点难点，让养老变“享老”，截至今年，常州市已累计为1万余户老年人家庭进行了适老化改造。同时，全市积极构建老年人助餐服务体系，2022年新增60个社区老年助餐点，助餐点总数已达304个。市民政局与财政局等8部门联合出台老年人助餐补助政策，通过“中央厨房+配送”、社区老年食堂和机构食堂对外开放等多种模式，提升社区老年助餐服务品质，让更多老人吃上放心餐、暖心餐。

基本养老服务清单  解老人燃眉之急

每周二、周六，护理员陈桂英都会来到钟楼区五星街道蓝天花园社区居民老吴家，为他和儿子做按摩护理。老吴2018年患上脑梗，成了植物人，他儿子早年因意外瘫痪在床。从2022年7月开始，陈桂英每周按时上门为吴家父子做按摩护理，每次护理2小时。

“长期护理保险真是帮了大忙。陈师傅和每周四上门提供助浴服务的崔师傅，都是通过长期护理保险请来的。”老吴妻子说，去年，她得知市里推出长期护理保险，便第一时间给老伴和儿子报了名。“现在，政府每月补贴给老伴近1000元，护理人员每周多次上门服务。老伴的养老问题就不用担心了。”

像老吴这样遇到困境的老人不在少数，如何保障特殊困难老年人的养老需求？2022年，常州市民政局等14个部门联合出台《常州市基本养老服务清单目录（2022版）》，聚焦失能、残疾、高龄等特殊困难老年人的基本生活和照料服务需求，建立共性清单和个性清单，涵盖市、区两级基本养老服务的对象、内容和服务标准，突出基础性、普惠性和兜底性基本养老服务。该养老清单中，新增了长期护理保险、健康管理服务等内容。

据统计，2022年常州市享受政府购买居家上门服务的老年人达15.8万人，上门服务内容主要包括生活照料、精神慰藉、紧急救援、洗头理发、助浴、送餐等。

身边、床边、家边 享受高质量老年生活

“没想到在养老机构看病这么方便！”今年86岁的吴咏楠老人入住幸福天年老年公寓已经6年了。过去，她最害怕的就是跑医院看病。入住医养融合型的老年公寓后，老人的看病难问题迎刃而解。

老人入住的幸福天年老年公寓，在设计建设中将四星级酒店标准和适老化服务标准充分结合，同时与钟楼区荷花池街道荷花池社区卫生服务中心合作，配备门诊中心和康复医疗病区。每当遇到小毛病，吴咏楠老人便到一楼社区卫生服务中心拿药，如果病情严重需要住院，就到三楼办理住院手续。

今年以来，钟楼区还推行医养融合床位转换，养老机构老人住院不再需要从养老床位搬到医疗床位，轻松实现“床边”治疗。“少了换床位的折腾，我康复起来也快了，躺在病床上几天身体就好了。”吴咏楠说。

去年起，幸福天年老年公寓承接运营荷花池街道养老服务中心，全面打造“15分钟养老服务圈”，给生活在辖区的老年人带来极大便利。家住附近的薛阿姨就经常参加老年公寓组织的社区活动，猜谜语、包粽子、做手工等十分丰富。此外，当她生病时，还可以来这里看病拿药，进行中医理疗。

近年来，常州市全面提升养老机构服务质量，目前全市共有各类在业养老机构117家，机构床位2.5万余张，护理型床位占比提升至72%。

此外，常州市还加快构建“15分钟社区养老服务圈”，2022年全市新建改造了10家集生活照料、康复护理、精神慰藉、文化娱乐等功能于一体的镇（街）综合性养老服务中心，城市街道综合性养老服务中心总数达32家，发挥了社区养老服务的枢纽功能。