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本报记者   王   铭

时维仲夏，万物方盛。三湘大地，处处涌动着民政高质量发展的勃勃生机——今年以来，湖南省民政厅认真学习贯彻党的二十大精神，把树立和践行正确政绩观贯穿民政事业高质量发展全过程，以“开局就加速、起步即起势”的精气神，全力打好“发展六仗”，扎实开展主题教育，让人民群众切身感受到党和政府的温暖。

为民造福是最大政绩。湖南省民政厅党组书记、厅长曹忠平说，湖南民政将突出立党为公、执政为民，突出担当作为、依法履职，突出尽力而为、量力而行，突出常抓不懈、久久为功，突出求真务实、廉洁从政，把组织实施“为民解忧办实事”民生项目作为改善民生的重要抓手，在推动全年重点工作任务落实上务实功、出实招、求实效，以正确政绩观引领保障民政事业高质量发展。

兜底线攒底气  托起民生幸福

把党的关怀送到群众心里，把群众工作做到骨肉相连，这是湖南切实兜住兜牢民生底线的实践要义。今年，湖南以开展“兜底解忧暖民心”行动为契机，聚焦重点人群和关键环节，在兜底强基、扩围增效上下功夫，让社会救助兜底保障更加精准、更有温度。

郴州市深刻把握扎实推进共同富裕中的民生新需求新期盼，打造“政策精细、对象精准、服务精心、协作精诚、业务精通”的“郴心救助”品牌，在强基上攒底气，在扩围上下功夫，在增效上出实招，对“一老一小”重点人群扩大认定范围，对重病重残人员降低准入门槛。同时，动态掌握细致排查因重病、残疾、就学、失业等情况导致家庭生活困难的对象，确保符合条件的困难群众及时纳入救助保障范围。

为了解决救助方式和供给主体单一的问题，位于罗霄山片区的革命老区宜章县，加大低保边缘人口、支出型困难人口的帮扶力度，发挥县新时代文明实践好人协会4万多名会员的作用，对困难群众实施结对帮扶、爱心捐助、技能培训、产业扶持，构建起“弱有众扶”新格局，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。该县玉溪镇寿福村的兰大姐是救助帮扶新方式的受益者，丈夫患癌症不幸去世后，她带着两个孩子生活。村“两委”研究后，及时从村集体经济收入中安排5000元进行救助帮扶，发动乡贤、县新时代文明实践好人协会会员为她家捐款5万多元，并为她就近解决就业岗位，让她家有了迈步向前的底气和信心。

共同富裕路上，一个都不能掉队。据了解，下一步，湖南将聚焦低保边缘家庭、低保退出家庭、重大变故家庭、防止返贫监测人口等重点对象，及时将符合条件的困难群众纳入救助保障范围。同时，推动政府救助与慈善帮扶有效衔接，引导社会力量参与社会救助服务，为救助对象提供探访照料、精神慰藉、能力提升等帮扶和人文关怀。

优服务重见效  回应社会关切

为民办实事贵在“实”、重在“办”、落点在“解忧”。今年以来，湖南民政坚持问题导向，用一批为民便民的实招硬招、一批务实管用的惠民举措，精准回应社会关切，赋能群众美好生活。

常德市切实满足特殊困难老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求，将专业照护床“搬”进老人家里，对符合改造条件的困难老年人家庭进行适老化改造。家住该市武陵区南坪街道竹根潭社区的独居高龄老人张奶奶说：“区里多次上门了解情况后，给我配备了有防护栏的养老床，洗手间安装了墙面扶手、淋浴凳。生活中遇到问题时，只要一按呼叫应答设备，就会有工作人员上门服务。”

因地制宜、因户施策推进困难老年人居家适老化改造项目，是湖南提升基本养老服务质效、解决老年人紧迫需求的一个缩影。今年以来，湖南继续将“新增5000张养老机构护理型床位”纳入省政府重点民生实事，实施省级地方性法规《湖南省社区居家养老助餐服务若干规定》，探索打造“养老机构+拓展服务、餐饮企业+社区引导、中央厨房+集中配送、物业食堂+适老化改造、慈善组织+志愿服务、公益岗位+互助供给”等6类助餐服务模式，已服务300余万人次。

夕阳更美，朝阳更艳，只有“朝夕美好”才是一幅幸福画卷。今年以来，湖南兜底保障1.1万名孤儿、2.8万名事实无人抚养儿童的基本生活，提高孤弃儿童医疗康复和受教育水平，引导慈善力量关爱困境儿童。组织开展普法宣传活动8600余场，走访农村留守儿童和困境儿童21万余人次，慰问、救助困境儿童12万余人次。株洲市儿童福利院以“融合教育”为切入点，探索 “全人、全程、全纳”孤弃儿童服务品牌，将儿童专业服务提升和最佳安置服务相结合，实现儿童个案管理服务全覆盖；娄底市社会福利院积极探索开门办院，推进儿童养育、医疗、康复、教育、安置和社会工作一体化发展，为社会困难家庭儿童提供专业服务。

补短板强基础  提升服务效能

事业成败，关键在干。湖南民政强化系统思维，加快补短板、破难题、建机制，在推进民政事业高质量发展中办好群众“心上事”、快解群众“心头结”。

湖南省民政厅党组扎实开展主题教育，坚持将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通融合、一体推进。在全省实施“为民解忧办实事”12个民生项目，结合“走基层、找问题、想办法、促发展”活动，走进群众解难事，走进机构破难题，走进一线攻难关。还围绕养老服务、殡葬改革等5方面业务制定政策制度，围绕“一件事一次办”在“湘易办”全省移动政务服务平台建好“民政旗舰店”，让群众有了更多获得感、体验感。

长沙市针对养老服务发展难题，以系统思维、标准思维、平台思维切入，全力落实《长沙市居家养老服务条例》，高质量编制长沙市养老服务发展五年规划和远景规划，将养老服务设施布局规划纳入全市国土空间总体规划，建立完善养老机构消防、建筑、食品、安防等安全管理体系，形成“法规—规划—政策”支撑体系。还打造集智慧化监管、便捷化服务、市场化运营于一体的智慧养老服务平台，用政府监管为产业护航，用兜底服务为市场引流，用产业发展助推事业升级，平台将于8月上线试运行。

株洲市打通社会公众参与慈善和志愿服务的堵点，建立了由1个市级总平台、9个县级子平台、N个市直各单位子平台组成的株洲“爱心时间银行”志愿服务信息平台，引导线上注册志愿者26万人、志愿者团队1514个，开展线下志愿服务4958场、服务时长120多万小时，营造了“崇德向善”的良好社会氛围。

群众利益无小事，为民服务记心中。湖南民政在全面贯彻党的二十大精神开局之年，将解决问题、推动高质量发展摆在首位，在实践中用心解民忧，在落实中干出真业绩，不断把造福人民的事业推向前进，在加快实现“三高四新”美好蓝图中彰显了民政之为。