本报记者 孙彦川
体球网总书记对民政工作重要指示批示精神在江西贯彻落实得如何?如何健全分层分类的社会救助体系?如何建立健全基本养老服务体系,推动实现全体老年人享有基本养老服务?如何加强困境儿童关爱和心理健康服务?基层治理如何补短板、强弱项……主题教育开展以来,江西省民政厅调研组奔赴全省各地,深入民政服务机构、城乡社区、服务对象家庭、社会组织,听真话、察实情,以扎实调研提升决策质效。截至目前,15个专题调研组发现问题46个,已推动解决20余件具体问题,形成“银发人力资源参与基层治理”等政策制度10余项。
将调研“准星”对准群众关心的真问题、好问题
江西省民政厅坚持目标导向、问题导向、需求导向相统一,坚持在谋划和选题上下足功夫。一方面,他们紧扣中央部署的12个方面调研内容和省委明确的细化题目,直面制约民政事业高质量发展的痛点堵点问题,狠抓巡视、审计、督查、专项治理期间暴露出来的问题。另一方面,他们坚持立足民政工作“三基”职责,积极回应“一老一小”和“一困一残”关爱服务、困难群众兜底保障等群众最关心的问题。
经过层层筛选、论证,江西省民政厅最终确定“深化‘五社联动’,引导银发人力参与基层社会治理”“健全分层分类的社会救助体系,持续增进民生福祉”“加强困境儿童情感关爱和心理健康服务”等22个重点调研课题。
8位厅级干部承接课题15个,12个处室局各自至少承接1项课题,每一名处级干部至少参与1项课题。省民政厅成立多个调研组,扑下身子、沉到一线,紧锣密鼓地启动了调研。
针对农村“一老一小”服务力量薄弱、阵地不足难题,省民政厅调研组到新余市多个区县的乡镇敬老院、儿童之家等民政服务机构,通过实地走访、座谈交流等形式,详细了解机构布局、管理服务等情况,认真听取一线干部、服务对象的意见建议。
针对社区民生服务组织化程度不高、人力资源不足、财力不足等问题,省民政厅调研组赴萍乡市、赣州市、抚州市等地开展实地调研,召开座谈会5次,起草了专题调研报告。
“城乡老年食堂缺乏‘造血功能’,运营面临困难”“个别困难群众不清楚如何申请低保”“部分殡葬服务项目存在设置不合理、收费不规范等问题”“一些困境儿童存在不同程度的心理健康问题”……一个个问题,被梳理出来。
将群众期盼兑现成“为解民忧办实事”十大行动
针对群众的呼声期待,日前江西省民政厅在全省民政系统部署实施“为民解忧办实事”十大行动,集中发力推动解决群众急难愁盼问题,让广大群众切实享受到主题教育带来的新变化、新成效。
——在寻乌县三二五村开展“问计于民、问需于民”现场活动时,省民政厅调研组了解到不少留守儿童有自闭、自卑等心理问题,当即表示将帮助三二五村引进一个儿童关爱项目,对留守儿童的心理健康状况进行逐一评估,建立档案,对需要重点帮扶的留守儿童落实兜底监护、关爱服务、心理干预等措施。
——江西省2023届高校毕业生人数预计为45.7万人,总量为历年之最。为助力稳就业工作大局,省民政厅组织开展“陪伴成长·社会组织助力2023届高校毕业生就业”行动,推动社会组织面向高校毕业生发布招聘岗位,开展培训、双选、推介等就业服务活动,设立就业见习岗位,并提出发布岗位数量1万个以上、设立见习岗位6000个以上、举办就业服务活动500场次以上的具体目标。
——在萍乡市安源区实地走访中,省民政厅调研组了解到,以往“安源红邻里之家”社区养老服务站单纯依赖慈善捐赠,一度难以运营,后来安源慈善协会采取和爱心企业合作的方式运营社区超市,组织“银发”志愿者们制作枇杷膏、姜茶膏、辣椒酱等50余种土特产品,所得盈利全部无偿“反哺”给服务站,从而实现了“安源红”服务“夕阳红”、“夕阳红”助力“安源红”的良性循环。受此启发,省民政厅制定并印发了《体球网大力引导银发人力参与社区社会服务指导意见》《“老有所为”行动方案》,指导全省各地积极发挥银发人力资源作用,助力城乡基层社会治理。
“我们将通过开展‘十大行动’,推动解决一批民生‘关键小事’和深层次问题,真正做到解民忧、暖民心。” 省民政厅主要负责同志说。
将“问题清单”转化为惠民生、顺民意的“幸福礼单”
江西省民政厅坚持边学习、边调研、边检视、边整改,把问题整改贯穿于主题教育始终,制定问题清单、项目清单、责任清单,明确具体整改举措、整改时限,实行销号管理,真正让主题教育成效惠民生、纾民困。
——针对群众反映比较集中的“社会救助办理流程比较繁琐”问题,省民政厅会同省教育厅、省人社厅、省住建厅等部门,大力实施社会救助“一件事一次办”攻坚行动。社会救助的优惠政策分布于十多个政府部门,过去群众需要跑7个窗口递交25份材料,才能办完低收入人口认定、教育救助、住房救助、就业和社保救助、电费减免等8个事项。现如今,群众只需在一个窗口勾选一张表单,最多递交5份材料即可一次办完。
——针对养老服务工作中存在的管理体制僵化、服务质量不高、专业人才不足等问题,省民政厅继续推动实施居家社区养老服务提升行动,增建社区嵌入式养老院、日间照料中心,加快家庭养老床位建设、特殊困难老年人居家适老化改造进程,让老年人享受到看得见、摸得着的实惠。
——通过政府购买服务、公益创投、适当奖励等方式,省民政厅大力推广赣州市“章贡大妈”志愿服务组织开展文明劝导、矛盾调解等服务的先进经验,提高基层治理效能、促进社会和谐。
“保障和改善民生没有终点,江西省民政系统将继续深入贯彻落实体球网总书记体球网‘把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好’的重要要求, 用实际行动推进主题教育走深走实!”省民政厅主要负责同志表示。