本报记者 周冉冉
近年来,宁夏回族自治区民政系统聚焦困境儿童救助服务,坚持建体系、强保障、优服务的原则,不断扩大儿童福利机构的服务半径,提供全方位全链条精准专业服务,为孤残儿童及其家庭打开一扇希望之门,帮助困境儿童幸福成长。
儿童福利机构提质优化,专业服务更有质量
近日,宁夏回族自治区民政厅依托宁夏儿童福利院实施区域化集中养育工作,将全区孤儿和事实无人抚养儿童集中在宁夏儿童福利院养育。这是宁夏儿童福利机构提质优化的一次积极探索。
锚定“十四五”规划任务目标,宁夏民政部门全力推进儿童福利机构转型发展,全区5所县级儿童福利机构全部转型为未成年人救助保护机构,实现了相关职责任务有人落实、有场地落实。市级儿童福利机构由于存在孤残儿童数量持续下降,机构人员力量、设施设备、管理水平难以满足儿童发展需求等困难,自治区民政厅探索实施区域化集中养育工作,更好地保障孤残儿童合法权益。到2025年年底,宁夏将全面完成儿童福利机构优化提质和创新转型工作,儿童福利机构资源配置更加优化、权责关系更加明晰、保障服务更加专业,宁夏儿童福利院将成为宁夏具有示范性的集中养育儿童的福利机构,将建设成儿童福利机构高质量发展的实践基地。
作为自治区级儿童福利机构,宁夏儿童福利院正在探索一条符合新时代孤残儿童健康发展的创新之路,形成了集“养育、医疗、康复、教育、社会工作”服务为一体的专业建设和服务模式,以类家庭安置模式帮助院内儿童融入家庭、拥抱社会,以“开门办院”“开门办校”的模式辐射周边,为全区困境儿童提供更专业的康复、教育资源。
类家庭养育帮福利院孩子融入家庭、拥抱社会
一年前,硕硕搬进了“新家”,不仅有了爸爸妈妈、兄弟姐妹,还有了属于自己的房间……对这名9岁的男孩来说,这是从未有过的体验。
“硕硕是在我们福利院长大的孩子,身体健康,从小过着集体生活。我们发现,硕硕性格很内向,缺乏自信,跟人交流互动的能力弱。”负责照顾硕硕的宁夏儿童福利院护理员杨晓军介绍道。
经过社工评估,并征求孩子自己的意愿,宁夏儿童福利院将硕硕进行类家庭养育。在家庭中,硕硕有了固定的“家人”照顾,建立起较好的情感依赖关系。他渐渐变得活泼,有了积极表达的自信,与人交流的能力增强了,还有了关系好的小伙伴。
为了让更多像硕硕这样的孩子享受家庭式亲情化抚育照料,宁夏儿童福利院将3791平方米的旧址改建成10户家庭住所和2户青年公寓,打造宁夏首家类家庭养育中心,积极探索类家庭养育模式。
2022年6月,类家庭养育中心正式投入运营,并面向社会招募爱心父母。通过招募、资料审核、面试访谈、岗前培训、儿童筛选、匹配融合等环节,共招募组成5户家庭,每户由一对爱心父母与3—4名孤残儿童组成,共同居住生活。
为了更好地满足类家庭养育儿童的发展需求,宁夏儿童福利院以类家庭养育为圆心,扩充专业服务半径,由社工对接院内医疗、康复、教育等专业人员,组成跨专业技术团队,联合属地社区,开展“1+1+N”社会工作服务,即1个社工团队、1套“机构、社区、社会组织、社会资源、社区自治组织”联合服务体系和N项服务,进而帮助儿童融入家庭、融入社会。
“开门办院”“开门办校”为全区困境儿童提供定制化帮扶
朝朝患有大脑性瘫痪,8岁时仍不能独自站立、行走,生活无法自理,语言表达能力差,急需康复训练。然而,巨额的康复费用让这个原本困难的家庭望而却步。
2017年2月,朝朝来到宁夏儿童福利院医疗康复中心,第一次在机构内进行专业系统的免费康复训练。康复师根据朝朝的评估结果和康复意愿,为他制定了个性化的康复方案,系统地开展了康复治疗。
据了解,宁夏儿童福利院自2019年1月起开始实施“母亲康教”培训计划,由专业医师每周两次免费为残障儿童家长开展集中培训,把专业的康复知识和技能用通俗易懂的方式教给家长,让每个残障儿童家庭都能有一名掌握康复训练技能的家长。
宁夏儿童福利院发挥医疗康复中心二级专科儿童康复医院的资源优势,打造一支由康复医师、护士、治疗师、矫形师等50多名专业技术人员组成的专业化儿童医疗康复团队,在满足机构内儿童康复需求的基础上实施“开门办院”。他们将宁夏“明天计划”项目救助对象由孤儿拓展到全区符合条件的困境儿童,将救助服务内容由康复评定、康复治疗拓展至入户筛查、家长培训和家庭指导,并为受助儿童提供营养费和交通费,实现受助家庭支出“零费用”。截至目前,宁夏儿童福利院已为全区2300余名困难家庭残障儿童实施了医疗康复救助。
此外,宁夏儿童福利院还开办了特殊教育学校,满足社区里特殊儿童家庭的教育需求。其中,日托制教育服务模式为社区中重度多重残疾儿童提供免费康教一体化服务,分担家长陪护监管孩子的压力,减轻家庭经济负担;小时制与亲子同训制的办学模式则为被纳入各级各类定点康复救助项目的社区特殊儿童及其家长免费提供康教一体化服务及指导咨询服务。
特殊教育学校对每位学生的情况进行阶段性评估,根据评估结果制定个性化教育计划。学校结合服务对象实际情况开设了涉及健康与运动、感知与认知、语言与沟通、情绪与社会、艺术与休闲5个领域的特殊儿童发展性课程,以适宜的教育促进特殊儿童健康发展。
(文中所有儿童均为化名)