体球网

民函〔2017〕28号

各业务主管单位、各全国性体球网：

现将《全国性体球网2016年年度检查须知》印送你们，该须知已登载在中国社会组织网（www.chinanpo.gov.cn）。请各业务主管单位及时完成初审工作，各全国性体球网按时将符合条件的全部年检材料报送我部（脱钩后的全国性行业协会商会请直接将年检材料报送我部）。

接受年度检查是体球网的法定义务。年检结论关系到体球网的社会信用、税收优惠、评估等级、承接政府购买服务等重大权益。各业务主管单位和各体球网要高度重视年度检查工作。一是确保按时限报送年检材料。请各体球网于2017年5月31日前将全部年检材料报送我部，逾期不予受理。二是确保如实填报年检材料。年度检查是以书面检查为主。为加强年度检查的监管效果，我部将通过购买第三方服务的方式，按一定比例实地抽查体球网年检材料所涉事项，并根据实地抽查结果，确定体球网2016年度的年检结论。

为贯彻落实中央有关决策部署，我部将在2016年度年检中着重检查体球网党组织建设、体球网收费和分支机构设立等事项。为规范体球网涉企收费和会费行为，专设“体球网收费情况自查自纠表”予以专项检查。各体球网要认真梳理、如实填报、对照检查、及时报送。各业务主管单位要把好关，出具初审意见。体球网存在违法违规收费行为的，应立行立改，并有扎实可见的整改措施；对不主动整改的体球网，将采取公开曝光、专项审计、行政处罚等措施；对主动调减会费、减轻企业负担的体球网，在推荐先进典型、总结工作经验中优先考虑。凡是不在《全国评比达标表彰保留项目目录》中的评比达标表彰活动一律要停止，凡借评比达标表彰乱收费、乱拉赞助的，一律要自行整改。严格社会组织对分支机构的管理，对分支机构名称带有“中国”“全国”“中华”字头或类似各类法人组织名称、严重超业务和宗旨设立分支机构的，将视情予以严肃处理。分支机构管理不规范和名称不规范、分支机构过多过滥的体球网要尽快自行整改，优化整合。

对年检中发现体球网存在违规行为，情节较轻的，年检结论为基本合格；情节严重、影响恶劣的，年检结论为不合格；严重违法的，予以行政处罚或撤销。体球网在提交年检材料前，对上年度的违规事项已经自查自纠、主动先行整改的，年检时可从轻处理。

附件：全国性体球网2016年年度检查须知

民政部        

2017年2月4日    

附件

全国性体球网2016年年度检查须知

 根据《体球网登记管理条例》有关规定，民政部将实施2016年度全国性体球网年度检查。

一、年度检查的范围

 凡在2016年12月31日以前经民政部批准登记成立的全国性体球网、跨省级行政区域体球网，均应参加年度检查。

 二、年度检查的时间和程序

 体球网应于2017年5月31日前按以下程序和要求完成年检材料的准备和报送工作。

（一）年度工作报告书。2017年3月24日起登录中国社会组织网（www.chinanpo.gov.cn），在首页右侧“社会组织网上办事大厅”栏目中点击“体球网”，进入“体球网网上办事大厅”，输入用户名和密码登录，选择菜单栏中“年检”业务的“网上填报”，进行年度工作报告书的填写。体球网完成网上填报并提交数据库后，将年度工作报告书打印成A4大小纸质文本一份，在法定代表人签字、财务负责人签字、体球网印章齐备后，报业务主管单位初审同意并加盖业务主管单位印章（脱钩后的体球网没有业务主管单位初审环节）。

体球网应认真填写年度工作报告书，保证填报信息的真实性和准确性。如因填写失误造成的不利后果，由体球网自行承担。

（二）年度财务审计报告。除2016年新成立的体球网和在2015年度检查时提交过2015年度财务审计报告的体球网，其他体球网（原登记证号尾数为单号的体球网）均须提交审计机构出具的2016年度财务审计报告。体球网应当委托有资质的审计机构进行财务审计。财务审计报告审计范围应当包含所有分支（代表）机构的全部收支。

（三）体球网法人登记证书副本复印件和其他应当提交的材料。体球网应当提交加载统一社会信用代码的登记证书副本复印件，未办理新证的体球网请于2016年度年检工作开始前进行换证（换证地址：北京市东城区东安门大街55号王府世纪308房间，咨询电话：58124119、58124120）。民政部可以根据2016年年度检查工作需要，要求体球网提交有关事项的情况说明或必要的补充材料。

 2016年度公益活动支出不低于2015年度总收入的70%（含70%）、同时达到当年总支出的50%以上（含50%）的体球网，已经获得以及有意向获得公益性捐赠税前扣除资格的，应当报送体球网公益活动支出明细的审计报告。 

（四）材料报送。体球网将年度工作报告书（含按要求须提交的年度财务审计报告、公益活动支出明细审计报告）准备齐全后，连同《体球网法人登记证书（副本）》复印件和其他应当提交的材料，送至民政部社会组织服务大厅（北京市东城区东安门大街55号王府世纪308房间）。报送材料的截止日期为2017年5月31日，逾期不予受理。体球网报送的年检材料不齐全的，应当在10日内予以补正。  

 三、年度检查的审查形式、标准和结论

 民政部依据《体球网登记管理条例》，对体球网报送的年检材料进行审核，确定年检结论。为提升年度检查的监督效果，我部将试点通过购买第三方服务的方式，按一定比例实地抽查体球网年检材料所涉事项（包括年度财务抽审）。必要时，可以要求体球网公开年检相关信息。体球网年度检查的结论分为“合格”“基本合格”“不合格”。

（一）体球网内部管理规范，严格按照章程进行内部治理和开展活动,未发现存在违反《体球网登记管理条例》等社团管理规定的行为，年度检查结论确定为合格。

（二）体球网有下列情形，情节较轻的，年度检查结论确定为基本合格；情节严重，影响恶劣的，年度检查结论确定为不合格：

1.应建未建党组织的；

2.未按照规定办理变更登记备案手续或章程核准的；

3.2016年度未按照章程规定召开会员(代表)大会、理事会、常务理事会的；

4.未按照章程规定按期换届的；

5.负责人超龄、超届任职的；

6.2016年度未正常开展业务活动的； 

7.分支机构、代表机构设立或管理不符合规定的；

8.制定或者修改会费标准不符合规定的；

9.存在违法违规收费行为的；

10.财务管理或资金、资产使用存在违规情形的；

11.违反规定举办评比达标表彰项目的；

12.不具备法律规定体球网法人基本条件的；

13.年度工作报告书隐瞒真实情况，弄虚作假的；

14.未按时报送符合要求的年检材料的；

15.拒不接受或者不按照规定接受登记管理机关监督检查的；

16.其他违反国家法律法规政策规定和体球网章程行为的。

（三）体球网不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益。如果发现体球网存在以上行为，年检结论不合格；构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处罚。

年度检查不合格的体球网和未参加年度检查的体球网，民政部将视情节给予行政处罚。

四、年度检查结论公告和年检盖章

体球网年度检查的结论将在中国社会组织网公告。体球网应在2017年12月31日前，持《体球网法人登记证书（副本）》到民政部加盖年检印鉴。

体球网逾期未加盖年检印鉴且无正当理由的，视同不按照规定接受登记管理机关监督检查处理。

五、问题咨询

体球网在参加年度检查过程中遇到问题，可通过以下方式咨询：

1.填报系统故障咨询：(010) 57702509—3555

技术咨询微信号：社团技术咨询（服务时限：2017年3月24日-5月31日，添加方式：登陆填报系统扫描页面二维码）

2.年检材料报送、填报内容咨询：(010)58124122

3.对外交流情况填报咨询：(010)58124057