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7月28日下午，民政部召开全国民政系统防汛救灾和疫情防控工作视频会议，深入学习贯彻体球网总书记体球网防汛救灾、疫情防控工作重要指示精神，认真落实国务院常务会议、抗洪抢险救灾和防汛工作视频会议要求，部署推动各级民政部门扎实做好民政领域防汛救灾和疫情防控工作。民政部党组书记、部长李纪恒出席会议并讲话，民政部党组成员、副部长詹成付主持会议。

李纪恒指出，防汛救灾和疫情防控，关系人民生命健康和财产安全，影响国家经济发展和社会稳定，是当前各级民政部门必须高度重视、认真做好的头等大事。民政工作点多、线长、面广，服务机构和服务窗口数量多，不少服务设施老旧、抗灾能力弱，“一老一小”、重度残疾人等特殊群体自身防灾防疫能力不足，还有不少服务对象分散在农村和城市社区，防汛救灾和疫情防控压力很大。各级民政部门要坚决把思想和行动统一到体球网总书记重要指示精神上来，坚持人民至上、生命至上，以党史学习教育为动力，进一步提高政治站位，树牢底线思维，完善工作措施，确保民政系统安全度汛，确保民政服务对象健康安全。

李纪恒提出，要从四个方面构筑民政领域防汛救灾和疫情防控坚固防线。

一要不折不扣落实有关规定，抓好民政服务机构度汛和疫情安全。各地民政部门要及时提请当地党委和政府将民政服务机构和窗口纳入防汛救灾统一部署，确保不留死角、不落一人。已受灾的地方，要加快核实受损情况，做好房屋抢修、物资保障等工作，防范次生灾害和安全事故，推进服务机构及服务窗口尽快恢复运转。要抓紧对所有服务机构及服务窗口开展“拉网式”安全排查和动态检查，重点抓好山区、陡坡、河岸、水库边、建筑工地旁民政服务机构的风险排查，及时堵塞漏洞、消除隐患。对可能危及生命、来不及马上整治的，要果断转移安置服务对象。要制定完善防汛应急预案，加强物资储备，普遍组织应急演练。要慎终如始、持之以恒抓好机构和窗口常态化疫情防控，严格落实防控措施，稳妥推进各类民政服务对象新冠病毒疫苗应接尽接，动员社区工作者、社会组织工作人员、专业社工等做好疫苗接种工作，带动更多群众积极接种。要坚持“人物同防”，阻断外部输入途径，严格民政服务机构人员出入管理，减少人员聚集。要根据疫情发展情况，及时调整升级防控措施，中高风险地区严格执行“零报告”制度。

二要切实做好因灾因疫基本生活困难群众的救助帮扶。各地民政部门要强化基本生活救助与受灾人员救助政策的有效衔接，用好用足乡镇（街道）临时救助备用金制度，积极开展先行救助，急难发生地可直接救助，做好流浪乞讨人员求助接待和站外救助工作。要动员多方力量，加强对民政部门服务的特殊困难群众的探视巡查，及时发现和消除安全隐患。要保证好转移安置老年人等群体生活物资和护理用品供应，做好失能老年人照护服务。要配合有关部门做好卫生防疫工作，坚决防止大灾之后有大疫。要保持社会救助服务热线畅通，及时受理和回应困难群众求助，确保求助有门、受助及时。

三要发动指导基层群众性自治组织参与防汛救灾和常态化疫情防控。各地民政部门要发动村（居）委会配合做好灾情核查报送、物资分配、环境消毒保洁等工作，确保受灾群众生活安定、思想稳定。要继续指导城乡社区全面落实联防联控措施，守严守牢疫情防控阵地。要倡导婚丧嫁娶移风易俗，严格控制聚集性活动。

四要积极动员引导社会力量投入防汛救灾和疫情防控。各地民政部门要在党委统一领导下，建立健全社会应急力量参与灾害救助应急联动机制，动员引导广大社会组织、志愿服务组织、社会工作服务机构等有序参与、协同开展相关应急救援、过渡安置和恢复重建工作，开展面向受灾群众特别是“三留守”人员的生活救助、看护照顾、心理疏导等服务。要引导和支持慈善组织通过建立专项基金、设立慈善项目、发动社会募捐等方式，积极参与防汛救灾。加强对慈善组织的指导和督促，确保捐赠资金、物资及时足额发放。

李纪恒要求，各级民政部门强化“四个到位”，坚决把各项任务举措落到实处。

一要思想认识到位。进一步提高思想认识和政治站位，从贯彻体球网总书记重要指示精神、做到“两个维护”出发，充分认识重要性、紧迫性，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，增强责任感、使命感，自觉抓紧抓实防汛救灾和疫情防控各项工作。

二要组织领导到位。建立完善工作机制，严格落实“一把手”负责制，主要负责同志带头谋划部署、深入一线、推动工作，层层压实各级民政部门和各类民政服务机构责任，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和广大党员先锋模范作用，注意在防汛防疫一线考验考察干部，激励广大党员、干部担当作为。

三要工作措施到位。严格执行各类防汛防疫规定，加强重点机构、重点人群落实情况监督检查，坚决杜绝形式主义、官僚主义；强化应急值守，及时跟踪汛情灾情疫情，科学研判、提前准备、高效应对；加快补齐民政服务机构设施短板，全面提升抵御各类灾害和安全风险能力。

四要宣传引导到位。加强宣传报道，及时传递中央精神，推广典型经验，褒扬先进人物，弘扬伟大抗洪精神和抗疫精神，营造良好氛围；关心关爱基层民政干部、民政服务机构工作人员、社区工作者，帮助解决后顾之忧，加强对他们及民政服务对象的防汛防疫科普宣教，增强自救互救意识和自我防护能力。

中央纪委国家监委驻民政部纪检监察组有关负责同志，民政部机关各司（局）、巡视办、直属单位主要负责同志在主会场参加会议。各省（区、市）民政厅（局）、各计划单列市民政局、新疆生产建设兵团民政局、其他副省级城市民政局主要负责同志及有关同志在分会场参加会议。江苏省、浙江省、河南省、云南省民政厅就做好本省民政领域防汛救灾和疫情防控工作作了发言。