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11月6-8日，民政部在陕西省西安市举办农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接培训班，宫蒲光副部长出席培训班并讲话。

宫蒲光指出，做好农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，是党中央、国务院打赢脱贫攻坚战的重大决策部署，是实施脱贫攻坚战略、全面建成小康社会的必然要求。国务院办公厅转发民政部等6部门《体球网做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的指导意见》（国办发[2016]70号），从总体要求、重点任务、工作要求、保障措施等方面，对做好农村低保制度与扶贫开发政策有效衔接作出了全面部署，为做好衔接工作提供了基本遵循。宫蒲光要求，各地要深刻领会、准确把握《意见》基本精神，坚持依法行政，保持政策连续性，努力做到应扶尽扶、应保尽保；要坚持资源统筹，充分利用好救助和扶贫各类资源，形成救助合力；要坚持改革创新，着力解决衔接中的现实和突出问题；要坚持部门协作，实现信息互联互通，形成工作合力。宫蒲光强调，各地要认真抓好农村低保对象认定、农村低保标准制定、管理中的部门协同和基层经办能力建设等重点工作，正确认识不在建档立卡范围内农村低保对象和特困人员共享扶贫开发政策、减贫和减保的关系、低保对象和建档立卡贫困人口的重合度、贫困县脱贫“摘帽”考核、脱贫之后的低保覆盖面等政策性问题，扎实推动衔接政策落到实处。宫蒲光最后还要求各地切实防止低保兜底脱贫中的形式主义，从实际出发，从实处发力，务求工作实效。

全国22个扶贫开发重点省份的民政厅（局）负责同志，各省（直辖市、自治区）和新疆生产建设兵团民政厅（局）社会救助处负责同志、部分区县民政局负责同志和财政部、国家统计局相关司局同志参加培训。国务院扶贫办相关司局同志和南京大学社会保障专家林闽钢教授为培训班授课。