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坚决打赢脱贫攻坚战，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。河北省民政厅围绕京津冀协同发展和打赢脱贫攻坚战两大战略，开展“京津冀社会组织跟党走-助力脱贫攻坚行动”系列活动，广泛引导和动员社会组织参与脱贫攻坚，凝聚社会力量，拓宽帮扶资源，优化扶贫格局，阶段性成效明显。

一、活动基本情况

（一）建立工作机制。成立河北省民政厅厅长为组长、京津冀三地和张家口市民政部门有关负责同志为副组长的“京津冀社会组织跟党走-助力脱贫攻坚行动”领导小组，统筹协调和谋划系列活动。相关民政部门负责人多次召开协调会，听取专题汇报，部署活动开展。

（二）加强部门配合。京津冀三地民政部门先后两次召开联席会，研究制定方案，及时通报进展，协调解决问题。按照联席会议安排，组织社会组织实地调研张家口、承德等贫困地区。张家口、承德、保定等地民政部门积极配合，主动向京津两地社会组织推介扶贫项目，促进扶贫项目与帮扶资源有效对接。

（三）注重媒体宣传。京津冀三地民政部门通过官方网站、微信公众号等形式，加大活动宣传推介力度。中国社会报密切关注动态，及时跟踪报道。建立系列活动微信群，及时发布活动动态及推进情况。

二、取得主要成效

（一）社会组织参与扶贫模式逐步优化。根据河北省民政厅提供数据，目前403个帮扶项目中，直接提供资金物资项目118个，资金共计0.37亿元。产业、教育、健康、就业扶贫项目192个，资金2.84亿元；公益类帮扶项目93个，资金1.25亿元。直接给钱给物的“输血式”扶贫模式比例不断下降，增强内生动力的“造血式”扶贫模式逐渐成为主流。

（二）社会组织参与扶贫力度明显提升。根据河北省民政厅提供数据，403个帮扶项目中，全国性社会组织项目18个，资金0.50亿元；省级社会组织项目380个，资金3.36亿元；市级社会组织项目5个，资金0.60亿元。社会组织，尤其是全国性社会组织和省级社会组织，在扶贫项目和资金上都有较大提升。

（三）社会组织参与扶贫分工更加合理。北京、天津两地社会组织明确职能定位，持续引导社会资源跨区域联动，定点帮扶、对口支援、结对共建，助力河北脱贫攻坚；河北省社会组织立足自身实际，不断凝聚省内帮扶资源，承担公共服务、提供智力支持、落实具体项目，提升自我发展能力。

三、近期工作安排

（一）推动项目落实。会同有关市县政府相关部门，进一步督促援受双方加强对接，推动扶贫项目取得实效；建立社会组织扶贫项目跟踪督导机制，随时跟踪检查项目捐赠和实施进度，将相关情况纳入社会组织诚信建设范畴。

（二）强化监督管理。会同有关市县政府相关部门，进一步加强源头管理、强化过程控制，确保各项资金安全高效使用；指导相关社会组织严格落实公开公示制度，及时公开扶贫信息，自觉接受社会监督。

（三）做好服务保障。会同有关市县政府相关部门，进一步加强调查研究，推动社会组织资源供给和扶贫需求有效对接；建立健全政府向社会组织购买扶贫服务制度，细化社会组织参与扶贫济困措施；加强与扶贫部门合作，建立信息服务共享平台；创新宣传形式，营造社会组织参与脱贫攻坚浓厚氛围。

社会组织是构建大扶贫格局重要组成部分，全国性和省级社会组织是社会组织参与脱贫攻坚主力军。河北省民政厅以“京津冀社会组织跟党走-助力脱贫攻坚行动”系列活动为载体，支持引导社会组织参与脱贫攻坚，取得积极效果。希望各级民政部门进一步提高政治站位、深化思想认识，切实将社会组织参与脱贫攻坚纳入重要议事日程，健全机制、明确责任、强化措施、狠抓实效，为打赢脱贫攻坚战积极贡献力量。

民政部社会组织管理局

2018年9月14日

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