近期，宁夏回族自治区民政厅认真贯彻落实民政部有关疫情防控部署要求自治区新冠肺炎心理健康服务、隔离人员心理疏导、情绪稳控有关要求，抓实抓细特殊困难群众疫情防控期间救助帮扶，积极开展心理危机干预、心理援助、心理疏导和关心关爱服务工作，增强困难群众战胜疫情的信心和决心。

一、强化社会救助，筑牢困难群体“幸福底线”。认真贯彻落实自治区新冠肺炎心理健康服务、隔离人员心理疏导、情绪稳控会议部署要求，不断完善社会保障措施，持续加大救助帮扶力度，扩大关爱服务供给，有力保障困难群众基本生活。一是全面摸底排查有精度。建立低收入人口主动发现机制，组织动员基层干部、社区（村组）网格员等定期开展走访摸排，加强与相关部门信息共享、数据比对分析，强化低收入人口信息监测预警，对发现的困难群众及时纳入社会救助保障，确保困难群众早发现、早干预、早救助。联合自治区发展改革委、教育厅、公安厅、乡村振兴局、妇联等6部门召开全区事实无人抚养儿童生活和教育保障情况摸底排查工作视频会议，联合印发开展事实无人抚养儿童生活和教育保障情况摸底排查工作实施方案，制定精准关爱措施。截至目前，共排查受疫情影响困难群众3.2万余人，及时发放鸡蛋3.5万余盘，蔬菜包1.2万余包和慰问金46万余元，全力帮助困难群众渡过难关。二是低保落实有力度。推进低保审核确认、特困人员认定、低保边缘家庭认定工作落实落细，拓展深化低保审核确认权限下放改革成果，健全完善“单人保”和低保渐退相关政策，推动“按户保”和“按人保”有机结合，牢牢守住不发生规模性返贫底线。研究制定《体球网落实国务院常务会议精神 进一步做好低保等社会救助工作的通知》，适当放宽低保家庭财产认定范围，扩大低保“单人保”保障范围，明确低保及低保边缘家庭“刚性支出”认定条件。健全完善低保标准动态调整机制，将城乡低保标准由600元/月、4560元/年提高到650元/月、5520元/年，福利机构内孤弃儿童、社会闲散孤儿津贴标准由每人每月1249元、937元提高到1500元、1000元，并同步提高城乡特困供养基本生活费标准。三是临时救助有深度。紧急下发《体球网做好9.20突发疫情防控期间民政保障和服务对象关心关爱工作的紧急通知》，关注因受疫情影响的灵活就业、失业人员、农民工等群体和隔离封控、外来务工、暂时滞留本区的临时遇困人员，采取“物质+服务”方式，加大救助帮扶力度并上浮临时救助标准20%。对其他衣食出现困难人员，及时提供饮食、御寒衣物等帮扶，有力有效解决困难群众临时生活困难。对基本生活受到疫情影响陷入困境、相关社会救助和保障制度暂时无法覆盖的家庭和个人，不区分宁夏户籍，不限定本地户籍，由所在地实施临时救助。对全区确诊病例（含无症状感染者）中民政服务对象，按照城市不低于3000元、农村不低于2000元标准，给予一次性临时救助。四是救助热线有温度。畅通社会救助渠道，公布24小时救助服务热线285部，实现区、市、县（区）、乡镇（街道）四级全覆盖，坚决做到第一时间接听、第一时间记录、第一时间受理，切实解决群众突发性、紧急性、临时性生活困难。对不符合临时救助情形的，耐心讲解、细心疏导，帮助减轻心理压力、渡过生活难关。截止目前，全区社会救助热线共受理群众诉求18万人次，帮助解决取暖、就医、就学、就业等困难问题2.1万个。

二、发挥专业优势，提升困难群体“心理韧性”。发挥宁夏社会福利院心理门诊专业优势，开通心理咨询热线2部，推送心理疏导短片，建立专业微信群，33名专业心理咨询师24小时为隔离人员和封控群众，提供免费心理疏导、情绪稳控等志愿服务，开展心理咨询、心理健康干预服务7700余人次。一是强化住院患者心理干预。为8个临床科室435名供养对象、收治患者播放疫情防控心理干预视频、科普动漫视频、心理健康科普知识40余次，帮助克服恐惧心理。开展“运动不打烊、抗疫有力量”康复患者秋季趣味运动会，增强身体素质、丰富住院生活、缓解焦虑情绪。对400余名住院患者进行一对一、全覆盖心理治疗和心理危机干预，帮助克服不良情绪和心理问题。封闭管理期间，通过视频连线方式，让每名患者与家属报平安、唠家常，帮助减轻心理压力。二是做实服务对象心理疏导。派出专家团队，对红寺堡区、同心县、隆德县、灵武市低保户及新冠肺炎康复患者进行实地入户、一对一心理健康状况调查，实施分类干预。对诊断为一般心理问题的服务对象，签订心理咨询协议，制定个体化心理咨询方案；对诊断为严重心理问题的服务对象，签订心理咨询或治疗协议，给予音乐治疗、沙盘治疗、CBT治疗等心理危机干预；对心理评估中焦虑、抑郁、失眠严重或有精神症状的服务对象，及时给予药物治疗，符合住院条件的，转入宁夏社会福利院住院治疗。与全区负责低保、特困、残疾人的民政专干建立网络心理干预群，开通心理咨询热线，开展心理健康知识宣教。三是拓宽心理健康服务范围。通过线上预约、错峰办理，对全区确诊病例、疑似病例、隔离人群全面开展心理干预工作，服务覆盖隔离点54个，共接诊来自宁夏及周边患者4000余人次。承接中卫市等地需求人群危机干预，组建中卫市心理援助工作队伍，抽调具有丰富经验的精神科医生及护士，为当地群众心理健康保驾护航，服务群众500余人。携手宁夏新闻网，打造原创品牌“夜话”心理健康专栏，从专业、权威角度为群众提供心理援助。

三、动员社工力量，守护困难群体“心灵港湾”。全区242个乡镇（街道）社工站充分发挥资源集约平台优势，100余家社工机构和近2000余名驻站社工第一时间下沉疫情防控一线，优化服务内容，运用社会工作专业理念和方法，以“社工+志愿者”模式开展医疗陪护、心理疏导、情绪安抚、危机干预，课业辅导等个案服务2000余个，实施疫情防控服务项目200余个，服务2万余人次。一是精准聚焦服务对象，建立危机干预机制。全区社会工作服务机构、志愿服务组织通过电话回访、微信沟通、入户走访等形式，迅速确定重点服务对象，做到早发现、早干预、早帮扶。方舟减灾社会工作服务中心依托太阳山镇社工站，重点关注辖区特困供养人员、事实无人抚养儿童等受疫情影响严重的特殊困难群体，持续开展“疫情不减温情”线上服务项目。吴忠启心公益社会工作服务中心在受理心理咨询热线案例时，发现一名社区一线抗疫工作人员，因防疫工作压力大加之孩子独自在家无人看管，心理压力剧增、情绪浮动较大。该中心立即对其进行危机干预，开展心理疏导服务，并配合社区解决其孩子无人照顾问题。二是发挥社工专业优势，创新关爱服务载体。各市、县（区）、乡镇（街道）社工站根据疫情防控需求，采取“线上+线下”方式灵活开展心理疏导、情绪安抚、课业辅导、陪伴等个案服务。吴忠志善社会工作发展服务中心以“社工+志愿者+儿童主任”模式，对辖区120名困境儿童开展“益童战役”线上陪伴关爱服务，确保“停课不停学、成长不延迟”。红寺堡区社工站（中宁县百瑞公益发展中心）成立由社工、儿童主任、儿童督导员组成的“爱心妈妈”互助小组，通过互动游戏、亲子阅读、手工绘画课堂等方式，帮助辖区留守儿童和监护人建立和睦亲子关系。中宁县社会工作服务（志愿服务）指导中心启动“临时妈妈”项目，招募社工和志愿者，采取“一对一”帮扶，为困境儿童提供心理抚慰、爱心送餐、线上陪伴、课业辅导等服务活动。吴忠市利通区新时代文明传播公益服务中心联合自治区志愿服务联合会、利通区福康公益事业发展中心，组成“社工+志愿者+心理咨询师”服务小组，精准对接留守老年人、未成年人等特殊人群，及时提供心理咨询等个性化服务。三是积极链接社会资源，拓展救助帮扶成效。发挥“五社联动”作用，链接社会慈善资源，创新“慈善+社工+志愿者”关爱服务模式，开展心理健康服务。自治区民政厅第一时间对接宁夏慈善总会，对6名困难群众给予每人3000元慈善救助资金，帮助解决实际困难。宁夏昊善社会工作发展服务中心、宁夏公益慈善事业促进会等20余家社会工作服务机构主动对接区内外慈善资源，筹集资金150余万元，实施孤儿成长助学等项目。青铜峡市民政局针对疫情防控时期群众吃菜难、买药难等问题，迅速对接各慈善组织、行业协会、社会工作服务机构和爱心人士，筹集蔬菜、水果、食品、肉类等20余种生活物资30万余斤，有效解决受疫情影响群众生活困难。

下一步，宁夏民政厅将落实落细自治区党委和政府体球网疫情防控各项部署要求，加强与人社、卫健、教育、住房等部门数据比对和信息共享，加大困难群众走访摸排工作力度，积极发展服务类社会救助，持续做好困难群众心理疏导、救助帮扶和关心关爱等工作，注重发挥慈善救助积极作用，引导社会力量主动参与社会救助帮扶，做到“弱有所扶、困有所助、难有所帮”，努力为人民群众排忧解难（根据宁夏回族自治区民政厅信息整理）