今年以来，面对新冠肺炎疫情多点散发、经济社会发展不确定因素叠加、困难群众返贫致贫潜在风险加大的现状，宁夏回族自治区民政厅认真贯彻落实体球网总书记体球网社会保障的重要指示精神和国务院常务会议部署要求，聚焦稳住经济大盘大局，有力打造“高效、温暖、精准、多元”社会救助“宁夏样板”，呈现“五强五度”良好发展态势。  

一、强化联席协作，聚力谋新有深度。认真贯彻落实体球网总书记体球网“对困难群众要格外关心、格外关爱、格外关注，时刻把安危冷暖放在心上，帮助排忧解难”重要指示精神，充分发挥33个社会救助工作领导小组成员单位联席会议机制作用，先后召开领导小组联席会、专项治理部署会、工作落实推进会等9次。围绕促进共同富裕和统筹推进民生保障任务措施，深入22个县（区）、136个乡镇（街道）、247个村（社区）深谋细研，查实情、访民意。集中两个月开展“救助政策宣传月”活动，树立“大抓发展、抓大发展、抓高质量发展”工作导向。

二、强化增低扩围，靶向施策有精度。提请自治区政府办公厅印发《做好困难群众基本生活保障的若干措施》，制定6类20条举措，为困难群众增发600元一次性生活补贴，发放资金2.4亿元。提高低保和孤儿养育津贴两项标准，并纳入自治区民生实事强力推进。开展取暖救助和春节走访慰问等活动，发放各类救助资金2.6亿余元。落实落细“单人保”“刚性支出扣减”“渐退期”等政策，实施特困供养人员重症精神病患者集中救治“民康计划”，石嘴山、中卫两市启动价格联动机制，按时足额发放价格临时补贴255万余元。加大对未参保失业人员和生活困难未就业大学生等临时救助力度，今年前8个月实施临时救助6.2万人次，发放临时救助资金1亿余元，救助未参保失业人员和未就业大学生1300余人次。认真贯彻落实8月18日国务院常务会议部署要求，推动低保扩围增效工作全面落实，研究制定《体球网落实国务院常务会议精神 进一步做好低保等社会救助工作的通知》，适当放宽低保家庭财产认定和扩大“单人保”保障范围，进一步明确“刚性支出”认定条件，促进低保等社会救助政策提质增效。

三、强化监测预警，精准帮扶有力度。着力扩大线上信息共享面，先后与12个区直部门、14家银行联合发文或签订信息共享快速查询合作协议，已共享户籍、车辆、房产、存款及理财信息等19类业务、48项核对信息，实现与全国联网，在线核查民政部和其他省份40个部门371项数据。将社会福利事项纳入线下数据比对范围，分4批次开展失业救助、丧葬抚恤金领取、财政供养、教育救助、残疾人两项补贴和孤儿重复享受工伤保险生活补贴、低保等救助政策、困难职工等10余项信息线下数据比对，向全区下发5批9.2万余条疑点数据。增设宁夏“民政云”系统孤儿、事实无人抚养儿童和残疾人福利保障对象动态监测功能，完善民政领域各类公共服务信息应用。

四、强化载体创新，惠民利民有温度。在22个县区大力推行“党建+救助”“多维度评估认定”“物质+服务”等救助创新试点，为全区2217个村设立社会救助协理员，打通服务群众“最后一公里”。挖掘和链接慈善资源，区、市两级慈善总会筹资115万元，倾心关爱受疫情影响较大的困难群众。率先在全国实现残疾人两项补贴审批权限下放乡镇省域全覆盖，为20余万残疾人发放补贴资金1.46亿元。联合13个厅局强化低收入人口常态化救助帮扶，对遇有紧急情况需立即实施临时救助人员，采取“先行救助，后补齐说明”方式，提高救助保障可及性和时效性。依托“互联网+大数据”，低保、特困人员救助供养、临时救助等实行网上审批，将“我的宁夏”APP救助帮扶小程序、小模块纳入“1+3+N”的“数字民政”建设强力推进。联合自治区教育等部门制定“十条措施”，近400个社区工作待聘岗全部向2022年度高校毕业生开放，争取“城乡社区”专项计划名额500个，发布招聘岗位628个，已录用356人；采取9条措施引导行业协会商会为企业纾困解难，全区社会组织和会员企业面向高校毕业生发布招聘、见习岗位4795个，实际招收1.1万余人。

五、强化专项治理，全程监管有强度。邀请自治区审计厅对宁夏所有市、县（区）民政部门困难群众救助补助资金使用和管理进行全覆盖检查。制定出台困难群众救助等4大领域20余份文件，建立健全社会救助常态化监督管理长效机制，强化全流程全链条资金监管，确保各类救助金及时足额发放，守好用好困难群众的每一笔“救助款”。委托第三方对困难群众救助工作及救助资金进行年度绩效评价，及时将评价结果通报县（区），与中央财政补助资金分配挂钩，加大“以考促管”。举一反三开展审计部门发现问题自查自纠，加大问题整改和“回头看”力度；巩固社会救助兜底脱贫成果专项整治“回头看”和救助领域群众身边腐败和作风问题综合治理成果，集中排查“关系保”“人情保”等问题，先后组织4轮督导，通过现场检查、明察暗访，为困难群众救助补助资金的监督管理拧紧“安全阀”，让公平正义社会环境得到巩固和发展。（根据宁夏回族自治区民政厅信息整理）