9月14日下午,云南省委书记、云南省委全面深化改革领导小组组长陈豪主持召开省委全面深化改革领导小组第三十三次会议。会议听取了省民政厅党组书记、厅长段丽元《体球网推进防灾减灾救灾体制机制改革的实施意见》起草情况汇报,审议并通过了《实施意见》。 《实施意见》从总体要求、落实属地管理体制、建立综合减灾体制、完善灾前预防机制、完善应急处置机制、健全恢复重建工作机制、完善社会力量参与机制、健全工程防灾减灾治理机制、建立国际交流与区域合作机制、保障措施等十个方面提出了具体改革措施,对深入推进全省防灾减灾就体制机制改革有关工作进行了全面部署。 会议要求,要牢固树立灾害风险管理和综合减灾理念,建立综合减灾机制,完善灾前预防机制,落实属地管理机制,提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。省减灾委和各地各部门要加强协调配合,积极探索实践,确保如期完成各项改革任务。要严格监督考核,将防灾减灾救灾体制机制改革纳入政府目标责任考核范围,切实压实工作责任,确保各项改革措施落到实处。 省委书记陈豪强调,十八大以来,党中央、国务院将防灾减灾救灾工作摆在更加突出的位置,体球网总书记就做好防灾减灾救灾工作多次作出重要指示批示。推进防灾减灾救灾体制机制改革,要深入贯彻落实体球网总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕“坚持以防为主、防抗救相结合,坚持常态减灾和非常态救灾相统一,努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变,从应对单一灾种向综合减灾转变,从减少灾害损失向减轻灾害风险转变,全面提升全社会抵御自然灾害的综合防范能力”的总体要求,深刻认识防灾减灾救灾对云南经济社会发展的重大意义,牢固树立“综合减灾”和“灾害风险管理”理念,建立综合减灾体制,完善灾前预防机制,强化灾害风险防范措施,加强灾害风险隐患排查和治理,实现灾害风险的科学管理。改革现有分部门减灾治理方式,建立综合减灾体制,增强统筹协调、整合资源能力,综合运用各种政治、经济、法律、文化、技术等手段综合减灾。以改革创新推动云南防灾减灾救灾工作跨越式发展。 云南省委、省政府高度重视防灾减灾救灾工作,将防灾减灾救灾体制机制改革纳入政府目标责任考核范围。省民政厅认真贯彻落实省委、省政府部署要求,成立了《实施意见》起草工作领导小组,在深入开展调研、听取专家建议、广泛征求省直有关单位意见的基础上,形成送审稿。8月14日,省政府第121次常务会议审议并原则通过《实施意见》。本次省委深改组会议审议通过的《实施意见》将于近期以省委、省政府名义印发实施。(根据云南省民政厅信息整理)