11月23日，民政部救灾司在北京召开防灾减灾救灾体制机制改革暨能力建设座谈会。救灾司副司长、国家减灾中心党委书记殷本杰主持会议。全国部分省（自治区、直辖市）民政厅（局）救灾处负责同志，以及救灾司和国家减灾中心有关人员，参加了会议。

会上，殷本杰副司长领学了十九大报告体球网防灾减灾救灾工作的论述，对中国特色社会主义新时代的防灾减灾救灾工作谈了认识和体会。他强调，各地要以推进防灾减灾救灾体制机制改革、提升防灾减灾救灾能力为统领，做好新时代的防灾减灾救灾工作。一要切实增强工作责任感和使命感，敢于担当，积极作为。二要进一步树立综合减灾理念，强化风险防范能力，转变“防灾减灾做得好，不如救灾表现好”的倾向。三要抓紧出台体制机制改革的实施意见并抓好落实，注重政策的含金量，积极稳妥地推进改革试点工作。四要进一步加强社区减灾工作，提高全国综合减灾示范社区创建质量，提升基层公众减灾意识和能力。

期间，北京、河北、内蒙古、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、江西、山东、湖北、贵州、云南等省市民政厅（局）有关同志围绕防灾减灾救灾体制机制改革和能力建设、综合减灾示范县（区）创建试点、县域自然灾害综合风险与减灾能力调查试点和全国综合减灾示范社区创建等内容交流研讨。民政部救灾司减灾处和国家减灾中心评估与应急部的负责同志分别介绍了综合减灾示范社区创建与县域自然灾害综合风险与减灾能力调查试点工作情况。