李志荣 肖 霞

为减轻养老机构在疫情防控和复杂严峻的经济形势中面临的阶段性困难，湖南省民政厅等部门于今年1月出台了《体球网扶持养老机构纾困发展的若干措施》，明确从发放防疫补助、减免公建民营养老机构上缴费用、减免水电费、关怀一线养老服务人员等方面推动全省养老服务行业稳定发展。

“真金白银”助渡难关。发放一次性防疫补助。湖南省各级民政部门统筹养老服务体系建设资金、福彩公益金，按封闭期内在住老人每人100元的标准，对疫情防控期间实行全封闭管理的民营养老机构给予一次性疫情防控补助，全省14个市州拟发放防疫补贴1000余万元。减免养老机构房租。省级层面出台政策，对129家公建民营养老机构减免2022年度场地租赁、运营管理等上缴费用，免租期内的在原有基础上顺延1年。在此基础上，长沙、株洲、湘潭等地还研究出台了租赁国有资产、中小企业等房屋的减免措施，进一步帮助养老服务行业加快回暖，全省预计可减免房租近4000万元。引导社会力量捐赠。省民政厅积极引导省慈善总会、爱心企业、社会组织向养老机构献爱心，共捐赠医用口罩、血氧仪等价值300余万元的防疫物资，减轻养老机构压力。

“真帮实扶”助解难题。建立“四个一”帮扶机制。推进全省2133家养老机构建立1家机构对口1家二级及以上综合医院、1家基层医疗卫生机构、1家零售药店的“四个一”医疗救治帮扶机制，确保养老机构感染人员第一时间转运和救治。减免养老机构税费。省民政厅积极协调发改、财政相关部门，严格落实国家《养老托育服务业纾困扶持若干政策措施》，对符合条件的养老机构进行税费减免约200万元。优先落实纾困政策。省民政厅制定帮扶措施，对受疫情影响经营困难的养老机构在项目资金上优先保障，在拨付运营补贴、运转补助等政策支持上给予倾斜。

“真心真意”温暖人心。加大关爱力度。养老机构工作人员是老年人安全和健康的贴心守卫者，全省各级民政部门始终把关心关爱一线养老服务工作人员放在第一位。各市(州)组织积极开展探访关爱活动500余场，走访困难养老机构600余家，通过发放健康包、节日礼品等方式送去关怀温暖。加强心理疏导。22个县(市)民政部门和136个养老机构设置心理健康热线，积极发动社工、志愿者对工作人员开展情绪疏导和爱心慰问。落实补贴政策。加强对养老服务一线护理和工作人员的补贴激励，全省各级民政部门为防疫一线人员发放慰问金800余万元。

(作者单位：湖南省民政厅养老服务处)