本报记者 孙彦川 云南省现有79.35万名持残疾人证的肢体残障人士。由于交通不便、经济条件差,一些老少边穷地区残障人士难以及时适配假肢,或无法适配安全、耐用的假肢。 为了帮肢残人士更好融入社会,云南省康复辅具技术中心(以下简称省康复中心)积极争取省福彩公益金的支持,每年组织技术队伍远赴偏远山区、贫困地区提供贴心服务,帮助数以万计的肢残人士实现了站得直、行得稳的愿望。 跋山涉水赴使命 云南省多为山区,有时省康复中心工作人员去趟邻县就要花上数个小时,工作早出晚归、吃住因陋就简是巡回服务中的常事,特别是制作部的工作人员,每年都有一半以上时间在外出差,有的人行程累计30多万公里,相当于绕行赤道好几圈。职工杨文伟的岳母病逝时,他匆匆赶回昆明处理后事,又连夜赶回一线继续工作。一些青年职工因为频繁出差,把结婚、生育等终身大事再三推迟。 “对于健全人来说,他们很难真正理解残疾人的痛苦。为了帮肢残人士顺利迈出融入社会的第一步,省康复中心不但重视技术提升,还鼓励干部职工学习社会工作知识,提升与肢残人士沟通交流的能力。现如今,中心已有14名同事考取社会工作师证书,8名资深专业技术人员被聘为昆明医科大兼职教师。”省康复中心负责人牛能说。 多年来,省康复中心积极争取省福彩公益金专项资金的支持,从2007年开始连续承接“义肢助残”项目。项目以3年为一个周期,在16个州市巡回为低保户、建档立卡脱贫户,以及低收入家庭中的残疾人、老年人、伤病人免费适配假肢、矫形器、助听器等康复辅具,发放轮椅、拐杖、护理床等成品辅具。在过去的15年里,省康复中心已累计争取省福彩公益金11025万元,服务残障人士15881人次。 “为了让有限的资金惠及更多困难群众,省康复中心一方面按照工伤职工的待遇高标准为困难残障人士配置辅具,提供远低于市场价格的优质服务。比如,我们把机械关节升级成了气压关节。”省康复中心工作人员张晋铖说,他们为肢残人士适配假肢,会综合考虑对方的神经分布状况、截肢手术完成质量、肌肉萎缩程度、体态等多种因素,以确保舒适度和牢固度。 工匠精神映初心 近年来,一些制作假肢的民营企业技术能力有限,在接受腔取型、对线、打磨、矫正等关键环节做得不够好,造成一些残疾人家里有好几具假肢,却仍然难以顺畅出行。 对于此类假肢,省康复中心工作人员能修则修。有一次在弥渡县德苴乡项目开展中,省康复中心工作人员发现有位残疾人家里有三具损坏的假肢,在进行检查评估后,工作人员利用其部件组装了一具坚固耐用的假肢。“那位老乡试了试,连声夸赞我们的技术好。”社会服务部负责人罗超说。 在纳入“义肢助残”项目帮扶对象之前,有的困难群众戴的是用竹筒、烟筒、PVC管自制的假肢,有的群众假肢损坏后出行受阻、生活不便。“针对此类急迫需要,省康复中心设计了可以现场制作假肢矫形器的工程车,几位同事还多次自掏腰包找长途客车,把为困难群众适配的假肢托运到没有快递服务的泸水、福贡等地。”罗超说。 玉溪市江川区大街街道的耿倩(化名)12岁时不幸因车祸截肢,此后她情绪消沉、不愿出门。为了帮她走出困境,省康复中心前后制作了三具轻便而精致的假肢。现如今,耿倩不但成功地开办了美甲美发店,还经常到省康复中心向残障人士传授穿戴假肢的经验和调整步态的方法。 为了减轻残障人士的经济负担,2022年,省康复中心拿出50万元预算资金给特困残障人士报销路费和住宿费。“每天住宿费标准是150元,伙食费标准是100元,往返公共交通费用实报实销。”“义肢助残”项目负责人罗炎介绍。 2022年,省康复中心衔接落实2021年“义肢助残”项目,制作假肢矫形器808具,发放其他辅具1495台,验配助听器1152台,惠及伤残困难群众3455人次,超过中标时承诺的“服务3400人次”标准。新争取到“义肢助残”项目资金1900万元,2022年年底前,省康复中心已完成玉溪市、普洱市、红河哈尼族彝族自治州等地部分县市假肢矫形器取型制作和辅具配发工作,惠及2166人次。 攻坚克难攀高峰 2017年,省康复中心启动绩效改革。其间,中心通过召开全体职工大会、座谈会等形式全面吸收职工合理意见和诉求,充分发扬民主。在新政策的激励下,职工们发扬攻坚克难精神,更加积极地提升技术水平。 永平县博南镇患有严重小儿麻痹的孤儿赵某从小跪地爬行,造成关节屈膝挛缩。家里想给他装配假肢,多方咨询没有结果。省康复中心得知后,安排张晋铖、崔红艳组成技术攻关小组,精心设计出小腿假肢和膝离断假肢,为赵某圆了站立行走的梦。 赵某的经历只是省康复中心帮助肢残人士的一个缩影。2022年,省康复中心中标昆明市残联假肢适配公开招投标项目,服务210人次;中标省退役军人事务厅残疾军人辅具配置项目,服务110人次,制作假肢及配发辅具共210具(件);参与漾濞、贡山等11个县(市、区)精神障碍社区康复服务试点,提供康复辅具及其安装维护;承接红河州残联委托的假肢装配项目,服务60人次,制作假肢及矫形器62具…… 鉴于青少年脊柱侧弯、足部异常残疾病例不断增多,省康复中心在省民政厅和省财政厅的支持下,在昆明市和红河州开展青少年足脊侧弯残疾预防与矫治项目(试点),2023年投入500万元,计划服务2480人次。 “省委提出3815高质量跨越式发展目标(三年上台阶、八年大发展、十五年大跨越),我们深感振奋。省民政厅将支持省康复中心不断拓宽工作思路,拓展业务领域,提高技术能力;弘扬‘工匠精神’,加强人才队伍建设,力争成为辐射南亚和东南亚的康复辅具龙头单位!”省民政厅厅长刘智表示。