本报记者 王 铭

对“一老一小”重点人群的健康安全守护，不仅是千家万户的事，也是党和政府的“心头事”。连日来，湖南省民政厅认真落实党中央国务院决策部署和省委省政府工作要求，多次召开养老机构、社会福利机构疫情防控视频调度会，指导各地建立问题清单、需求清单，加强养老机构、社会福利机构医药储备、重症就医保障，提高疫苗接种率等工作，多渠道开展医疗服务保障，用一系列细致入微的举措加紧织牢织密“一老一小”防疫安全网。

建立“4个1”的医疗救治帮扶机制

新冠病毒感染疫情防控进入新阶段，呵护“一老一小”一点儿都不能放松。近期，湖南省民政厅联合省卫健委、工信厅等部门，围绕医疗救治、健康服务、应急处置、药物保障等方面出台系列政策，明确具体的解决方案和途径，为各地做好养老机构、社会福利机构疫情防控提供制度保障。

湖南省民政厅有关负责人介绍，各机构根据入住老人基础疾病情况，进行了绿(低风险一般人群)、黄(中风险次重点人群)、红(高风险重点人群)分级标识，对2.12万名黄色和2.4万名红色人员进行专案管理。推动建立全省2123家养老机构、14家市级儿童福利机构，分别对口1家二级及以上综合医院、1家基层医疗卫生机构、1家零售药店的“1+1+1+1”的“4个1”医疗救治帮扶机制。

夯实应急处置机制，由各级民政部门组建工作专班，建立166支应急处置支援队伍和105支应急处置专业队伍，建设165个应急物资储备点和216个隔离观察点。部分市(州)为辖区养老机构安排1名值班医生驻点帮扶，负责核酸采样、疫苗接种、健康教育和健康监测，指导环境消杀，协助做好疑似感染人员的远程会诊和转诊等。

各地做好闭环防护，为“一老一小”群体筑牢健康屏障。长沙市第一社会福利院实行分区管理，楼栋设立单独隔离楼层、楼层设置固定隔离房间，对高风险人群健康监测全覆盖，每天根据服务对象、工作人员感染情况的变化实施精准防控，采取集中救治、专家会诊、重症转诊等方式进行医疗救治。长沙市儿童福利院通过建立“三区两通道”、转诊救治通道，结合儿童身体健康和基础病情况，科学合理把握医用物资储备，确保了孤弃儿童养育和医疗救治工作的正常运转。

湘潭市开展贴心服务缓解老人压力。该市岳塘区霞城敬老院负责人介绍，院里专门为老人准备了一早一晚的“温暖”，早上每人一碗热气腾腾的红糖姜茶，晚上护理员会为每位老人端去艾叶和姜煮成的洗脚水，真正把最贴心的服务落到了实处。

同时，湖南制定了养老托育服务业纾困扶持若干政策措施，设置心理健康热线，发放机构防疫一线人员慰问金800多万元，下拨养老机构运营补贴7600多万元，关爱服务机构工作人员和服务对象，帮助机构纾困解难。

引导社会组织开展关爱行动

关爱“一老一小”，社会组织在行动。2022年12月26日，湖南省民政厅向省本级社会组织发出倡议书，号召社会组织积极参与疫情防控，充分发挥他们整合力量、调动资源以及运作灵活的优势，全力支持重点机构和人群的医药物资供应。连日来，全省社会组织立足自身专长主动当好“暖心人”，答出人民至上、生命至上的题中之义。

湖南省健康服务业协会、湖南省医疗器械行业协会等23家社会组织第一时间响应，捐赠了价值近200万元的N95口罩、医用酒精、消毒液等防疫物资。目前物资已分发到全省各养老机构、儿童福利机构，有效缓解了防疫物资紧张的局面。

湖南省慈善总会、长沙市慈善总会等社会组织有效整合社会资源力量，开展消毒杀菌、定点帮扶服务，送温暖、献爱心，助力打通服务群众的“最后一米”。长沙市、县两级100余家社会服务机构和社区社会组织积极协助社区开展防疫物资分发、社区秩序维护、环境消杀等工作，服务居民8万余人次。

广大社会组织通过网站、微信群、公众号等平台，深入宣传疫情防控最新政策要求，引导养老、儿童服务机构工作人员和服务对象切实提高防范意识，落实防控责任。隆回县引导志愿者、社工组织把“暖风拂空巢”活动延伸到养老机构，筑牢心理危机干预系统防护网，建立心理健康“绿码、黄码、红码”三类台账，点对点消除“红码”。

激活社区互助传递爱心暖流

湖南各地组织社工、志愿者“帮帮团”下沉社区、主动上门，针对高龄独居空巢老人、留守儿童等特殊困难群体存在的行动不便、经济困难等现实需求开展“一对一”帮扶，为他们撑起一把防疫保护伞。

前不久，长沙市岳麓区观沙岭街道办事处不仅为辖区内的困境儿童家庭免费发放内含口罩、酒精等物资的“防疫健康包”，还安排社工站的专业社工为儿童进行心理疏导，并组织社会力量提供网课设备。同时，街道还联合当地社区卫生服务中心，联系签约家庭医生开展健康指导，并协调有关医疗机构建立绿色通道，对症状较重的儿童及时进行转诊。

华容县组织乡镇、村两级干部和志愿者抓实“一老一小”等重点人群救助帮扶服务，乡镇开通送药上门热线服务电话，由各乡镇和志愿者协会精准送药上门。目前已累计为全县“一老一小”等重点人群、养老机构免费发放含有口罩、药品的“健康包”2万余份。

永兴县开展“邻里守望·幸福过年”暖心行动，在村(社区)倡导邻里药品互助共享，组建心理疏导服务队为“一老一小”等重点人群提供服务。

防疫关乎生命，发展关乎生计。据了解，下一步湖南将继续提高应急处置能力，执行最严格的保护、落实最贴心的服务、采取最便捷的就医举措，用更加精细的工作织牢“一老一小”重点人群防疫安全网。