王振宇 田崇杰

山东省坚持把适老化改造作为增进民生福祉、建设“为民民政”的重要举措，强化需求导向，扎实推进，2021 年以来累计改造 7 万余户。

强化三项保障。一是法规政策保障，颁布《山东省养老服务条例》，印发《体球网推进基本养老服务体系建设的实施意见》等。二是标准方案保障，制定《居家养老家居适老化改造通用要求》，印发《“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造实施方案》。三是资金投入保障，已投入 1.57 亿元。

加强三级联动。高位推动，写入省委常委会工作要点和省政府工作报告，纳入全省民政事业高质量发展行动计划和民政重点评估工作。分层对接，市、县列入为民办实事项目和高质量考核事项。专班推进，各级成立工作专班，省民政厅每月调度各地进展，采取“红”“黄”牌警示措施督导激励。

抓实三个关键。一是突出重点改造人群。坚持将纳入分散供养特困人员范围的高龄、失能、残疾老年人家庭作为改造重点，做到“应改尽改”;逐步扩大到城乡低保范围老年人家庭和计划生育特殊家庭等，适当扩大改造覆盖面。二是规范改造工作流程。定制服务清单，制定《家庭适老化改造建议清单》《家庭养老床位基本服务指导清单》。三是强化改造过程监管。在省养老服务管理平台嵌入适老化改造模块，对改造全流程实施信息化管理、档案资料进行数字化保存，实现对每一户改造情况全记录、对每一项改造信息可跟踪可追溯。

推动三类融合。一是与家庭养老床位融合，两年发展家庭养老床位 5.2 万张。二是与养老产业发展融合，成立山东省养老物资配送中心，构建四级适老产品上门配送和社区租赁体系，打造一批“链式”适老产业基地。三是与兜底保障制度融合，将适老化改造同开展政府购买居家社区养老服务、特殊困难老年人探访关爱结合，为 34522名具备行动能力的失智老年人发放定位手环，2023年将实现市级为经济困难失能老年人购买养老服务制度全覆盖。