日前，宁夏福利彩票发行中心党支部联合银川市兴庆区解放西街街道海宝社区党委，开展“党建引领公益行 关爱环卫福彩情”主题党日活动暨“心系环卫人 严冬送温暖”公益活动。供图/宁夏福利彩票发行中心

本报记者   姜雪芹

近日，中国福利彩票2023年度省级责任彩票报告评价结果公布，《宁夏福利彩票责任彩票报告（2023）》被评定为五星级。记者就近年来宁夏福利彩票责任彩票建设情况专访了宁夏福利彩票发行中心主任刘希伟。

记者：《宁夏福利彩票责任彩票报告（2023）》显示，宁夏福彩贯通党建和业务工作，坚持政治引领，协同发展。请问宁夏福彩近年来是如何强化党建引领，推进责任彩票建设的？

刘希伟：宁夏福彩坚持以体球网新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻体球网总书记体球网民政工作的重要论述和体球网彩票工作重要批示精神，牢牢把握福利彩票的政治性、人民性、公益性，始终坚持和加强党对福利彩票事业的全面领导，推进党建和业务工作深度融合，强化责任彩票建设，确保福利彩票事业正确发展方向。

一是党建引领把准事业航向。宁夏福彩充分发挥好党对福彩事业把方向、谋大局、做决策、促改革的领导作用，将党建和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，做到围绕中心抓党建、抓好党建促业务。

二是思想铸魂凝聚发展合力。宁夏福彩坚持以政治建设为统领，用党的创新理论武装头脑，通过举办党建业务培训班、专题学习研讨会、创建“党员先锋模范岗”、开展主题党日活动等，教育引导党员干部，将学习成效转化为推动福彩事业高质量发展的强大动力。

三是行风建设促进良性发展。宁夏福彩狠抓党风廉政建设，以真管真严、敢管敢严、长管长严推进合规运行长效机制落实。建立信访监督检查定期通报机制，发现问题及时纠正，推进行风持续向好、良性发展。

四是党建品牌赋能业务发展。宁夏福彩以“责任福彩 公益造福”党建品牌为引领，积极开展“基层工作周”、岗位技能大比拼、“最美福彩人”选树等，持续开展福彩公益助学活动和关爱残疾人、特殊困难老年人、困境儿童等公益活动，推进“福彩+”渠道拓展，完善宁夏福彩APP模块功能，多举措增强福彩品牌传播力和影响力。

记者：这次责任彩票报告被评定为五星级，表明宁夏福彩在彩票规范管理、非理性购彩行为预防、社会责任实践等方面取得了不错的成绩。请问宁夏福彩在践行责任彩票理念和公益使命方面做了哪些工作？

刘希伟：宁夏福彩牢记发行宗旨和使命，提出推动“人本福彩、责任福彩、公益福彩与绿色福彩”发展的思路，连续6年发布福利彩票社会责任报告，向社会公开宁夏福彩践行责任彩票理念和公益使命的行动和实效。这些报告通过媒体宣传、自媒体互动，建立了宁夏福彩与公众之间的沟通机制，将业务公开、彩票宣传、增进福祉等内容融合，推动责任福彩深入人心。

其中，在广受关注的福彩公益金使用方面，宁夏福彩积极践行“扶老、助残、救孤、济困”发行宗旨，落实公益责任，把解决群众急难愁盼作为践行福彩发行宗旨、落实为民办实事的出发点和落脚点，积极回应社会关切和困难群众需求，积极办实事解民忧。在这一过程中，宁夏福彩注重品牌创建，制定《“责任福彩 公益造福”慰问项目管理办法》，持续开展“福彩公益行 圆筑学子梦”公益助学项目、“六一”慰问儿童福利机构儿童、“七一”慰问老党员老战士、重阳慰问社区困难老年人等活动，形成具有福彩特色的公益品牌。2023年，宁夏全年销售福利彩票17.49亿元，筹集公益金5.5亿元，其中上缴中央2.72亿元，地方留存2.78亿元，为推动自治区老年人福利、残疾人福利、儿童福利和其他社会福利事业发展提供了重要资金保障。2023年，宁夏福彩自主开展公益活动16次，累计使用资金120万元，树立了宁夏福彩责任形象。

总的来说，宁夏福彩在致力于履行好法定责任基础上，进一步加强自律责任，创新生态责任建设，不断推进福彩事业高质量发展。

记者：安全是发展的基石，没有安全，就谈不上发展。请问宁夏福彩是如何落实安全责任，统筹好发展和安全，保障福彩事业行稳致远的？

刘希伟：宁夏福彩将落实安全责任作为保障福彩健康平稳运行的首要前提，突出标准化体系建设，加强安全运行管理，守好合规销售底线，筑牢福彩高质量发展基石。

在标准化体系建设方面，宁夏福彩主动承担自治区民政标准化试点任务，开展福利彩票销售运营管理标准化建设，《福利彩票销售场所设立规范》《福利彩票垂直运营规范》两项行业标准获批立项。开展福彩销售场所品牌提升工作，完成销售网点门头和内部形象标准化改造，全面提升销售场所整体形象和服务能力。2023年，宁夏福彩制定修订内部管理制度51项，编印《宁夏福利彩票发行中心制度汇编》，不断提升规范化、科学化管理水平。

在安全运行管理方面，宁夏福彩深入开展福利彩票发行销售风险隐患排查专项行动，持续查找整治福彩领域风险隐患；严格落实福彩代销者预交款实名制管理和彩票兑奖与适用税法有关口径工作，从源头上防控资金归集、奖金兑付风险，确保彩票资金安全；建设运行“阳光福彩”内控平台，严格落实彩票监管政策，聘请第三方机构日常跟踪审计，对彩票市场调控资金及金额较大的重点预算项目开展绩效评价，有效防范行业风险。

为强化从业人员合规销售意识，宁夏福彩全面监管彩票销售各环节，不断强化销售场所安全管理主体责任，严格落实禁止向未成年人销售彩票和兑付奖金，督促代销者规范销售行为；加大理性购彩引导，建立大额销售网点监督提醒机制；成立福彩宣传员队伍，多渠道宣传合规销售理念和要求；强化从业人员法治观念，定期开展法律培训、业务培训，提高市场一线人员安全销售意识。

立足安全健康发展目标任务，宁夏福彩积极谋划，探索市场创新发展、销售渠道融合，推动市场健康稳定发展。一方面，宁夏福彩持续开展销售网点阳光征召、低质低效站点清理等市场规范管理工作，完善《宁夏福利彩票销售场所管理细则》和站点代销协议，提升销售场所管理制度化、规范化水平，打造的服务管理站“两质(智)一量”工作法入选2023年中国福利彩票“渠道创新”典型案例。一方面，优化市场渠道拓展，积极适应福利彩票转型发展新要求，主动推进市场生态优化，完善商业综合体、商超等新型销售场所布设，打造新型福利彩票销售场所和户外销售场所20家，构建管理精细化、布局多元化、经营高效化、服务专业化的多业态渠道体系。

此外，宁夏福彩还不断提升技术服务保障，搭建福彩销售数据归集、容灾备灾等信息化系统，主动将彩票销售等关键数据纳入财政监管；搭建福彩内控、运营管理平台，实现全业务全流程监管，以技术手段支撑福彩高效运行、规范管理。