陶必福   阮梦勤

“别小看这些扶手，真是起了大作用呢。”79岁的陈日花（化名）行动不便，曾经起床、上厕所都很困难。如今，得益于安徽省滁州市推行的老年人家庭适老化改造工作，她不用再为这些事发愁了。

近年来，滁州市以成为全国居家和社区养老服务改革试点地区、全国智慧健康养老应用试点示范基地、全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区为契机，聚焦老年人急难愁盼，充分借助科技和资源优势，探索多元养老模式，不断扩大养老服务供给、优化服务质量，在深化养老服务改革创新上取得了重要进步，老有所养的“质感”不断增强。

“小改造”带来幸福“大提升”

“现在屋里比之前整洁多了，这些桌椅用着也很合适。”凤阳县大庙镇东陵村苏茂银（化名）老人难掩喜悦之情。他和老伴无儿无女，如今年事已高，身体机能明显退化，走路不稳，稍不留神就会撞到桌椅拐角。今年，县民政局安排工作人员到苏茂银家里进行查看，发现他家屋内陈设破旧，电线杂乱且没有防漏电装置，不仅给老夫妻的日常起居带来诸多不便，还潜藏着不少安全隐患。通过专业评估和设计，并结合苏茂银夫妇的生活习惯和需求，县民政局对老人家庭进行了适老化改造，包括电路改造，更换灯具、开关、配电箱，同时配置了适老化桌椅。

“每一项改造都事关老年人的安全和健康，改造虽小，但带给老年人的是满满的幸福感。”据凤阳县民政局有关工作人员介绍，适老化改造有效解决了特困老年人如厕难、出行难、洗澡难、生活难的问题，降低了老人在家中发生意外的风险，可以让他们更好地安享晚年。

滁州市民政局聚力提升特殊困难老年人居家生活品质，坚持需求导向，积极推进适老化改造，包括修建水泥坡道、硬化路面，配备浴室防滑垫、洗澡椅、坐便椅、床边和走廊扶手、四脚拐杖等多种辅助器械。各乡镇民政部门负责收集整理老年人家庭适老化改造需求并进行分类汇总，研究制定“一户一策”改造档案，实施“私人定制式”家庭适老化改造，同时及时听取老年人及家属反馈意见，让适老化改造这项惠民政策办到特困老年人的心坎里。

“小系统”蕴含服务“大智慧”

“嘀嘀、嘀嘀……”10月9日夜里11点，滁州市社会福利院护理员马霞的手机发出一阵急促的警报声。她赶紧打开手机，发现报警提示来自半失能老人王素华（化名）的房间。马霞马上跑到老人房间，发现94岁的王素华上半身斜躺在床上，一条腿搭在床边。原来，老人想自己拿水杯喝水，在翻身的过程中身体失控下滑，多亏智慧床垫及时发出警报，避免了意外发生。

“自从福利院安装了智慧养老院信息系统，我们的工作轻松了不少，效率更高了。”马霞掏出手机，介绍这个小系统到底有哪些奥秘。笔者看到，系统里清晰记录着每位老人的睡眠状况、用药情况等。“夜里不用挨个房间查房，不仅我们少跑路，也不打扰老人休息。”马霞提到的智慧养老院信息系统，由滁州大健康与养老产业研究院研发，目前已覆盖全市13家养老院。

滁州市创新思路，出台支持政策促进智慧养老服务发展，特别成立了滁州大健康与养老产业研究院。该研究院研发了滁州市智慧养老院信息系统和滁州市智慧养老信息平台，平台包括智慧居家养老、养老院管理、老年助餐服务、“区块链+民政”、老年人能力评估、家庭养老床位等N个功能模块，服务覆盖全市91.2万老年人，为全市所有社区养老服务站、助餐点和养老机构有序运营提供支持。此外，依托这些平台和自主研发的智能网关，研究院还集成了智慧床垫及行为感知套件等数十种硬件产品，让养老服务充满“大智慧”。

“小善举”汇聚互助养老“大合力”

“开饭了，开饭了！”在凤阳县大庙镇东陵村农村互助式养老服务中心，88岁的曹文萍与志愿者、老伙伴们共进午餐。饭后，老人们聚在一起拉拉家常，不亦乐乎。

曹文萍是留守老人，子女常年在外地上班，一个人的生活经常面临各种困难，吃饭难、精神孤寂的问题尤为突出。类似这种情况的老人，在凤阳县农村还有不少。为了补齐养老服务短板，让农村高龄、失能失智等特殊困难老年人老有所养，凤阳县民政局首先在东陵村开展了农村互助式养老服务试点，由邻里互助和党员敬老两支志愿者队伍提供服务，老年人的生活难题被化解，子女在外务工创业也更加放心。

在定远县，农村互助养老服务由乡镇牵头，村委会和老年协会组织低龄健康老年人、农村留守妇女、村干部、党员、志愿者等广泛参与，建立了“1+1+N”站点服务体系。第一个“1”即1个引领，由乡镇党组织引领党员干部参与互助式养老工作。第二个“1”即一个指导，由村党组织指导村养老服务中心开展互助养老工作，由村公益性岗位人员负责维护管理。“N”即N个村民小组落实，将站点设在各村民组合适的老年人家中。同时，依托村党群服务中心、村养老服务中心，协助老年人组成互助帮扶“对子”，照护者每日上门探视，查看“结对”对象生活、身体健康情况。各站点也是老年助餐点，志愿者还会为行动不便的老人送餐上门。

凤阳县、定远县的农村互助养老服务试点是滁州市探索农村养老服务改革创新的生动实践。滁州市依托村居组织、志愿服务组织，探索发展以志愿服务、邻里互助为主要形式的农村互助式养老服务模式，着力破解农村老年人养老难题。同时发挥村级养老服务设施功能，鼓励村老年协会等基层社会组织、志愿者与受助老人结为“邻里互助”对子，采取多种方式为老年人提供生活照料、家政保洁、精神慰藉等居家养老服务，一个个小小的善举最终汇成互助养老服务的强大合力，托举起农村老年人的幸福晚年。