本报记者   卢   芳   通讯员   蒋伟红

来自多个部门的数据在系统后台碰撞比对，生成一幅幅困境儿童的数字画像，再通过信息流转，显示在未保中心的大屏幕和儿童主任手机的小屏幕上。哪户低保家庭添了新生儿、哪个孩子的家庭出现了变故、哪个孩子因病休学……查看手机提示、入户探访核实、将情况回传系统……在浙江各地，儿童主任忙碌的一天从掌上办公开始。

精准对接，让需求有效满足

宁波市鄞州区下应街道的小名（化名）从职高毕业后，一直想找个地方实习，学习烹饪专业的他试着在网上投了简历。正当他翘首等待消息的时候，儿童主任主动上门，帮他梳理求职意向，并在“鄞领护苗”平台发布了求职信息。很快，餐饮协会就把小名推荐到当地的星级酒店实习。“本想去个小餐饮店，没想到能来大酒店，听说表现好就有机会留下来，我一定好好努力，不让大家失望。”小名说。

“鄞领护苗”平台是鄞州区民政局与北京大学的专家团队联合打造的智能服务系统，可以根据儿童自身、家庭监护、环境支持3大类30小项指标，给出极危、高危、中危、低危四级风险评估结果，进而链接社会资源为困境儿童提供精准服务。

“这个系统对我们帮助很大。有一次，我入户核查时发现一户家庭父母有听力和语言障碍，由于自小没有语言环境，他们的孩子5岁了还不太会说话。父母想让孩子接受语言训练，我就把需求上传到系统，马上就有社会组织接单了。”鄞州区下应街道洋江水岸社区儿童主任王爱华告诉记者，这样的例子还有很多。

“随着经济社会发展，困境儿童的需求越来越多样化，但儿童主任能力有限，很多问题难以解决。有了智慧平台链接社会资源，情况就大不一样了。以前，儿童主任上门，有些家庭并不欢迎，甚至觉得麻烦；现在，大家对儿童主任可热情了，因为他们知道，儿童主任确实能够提供帮助。儿童主任得到了群众认可，工作的积极性也更高了。”鄞州区民政局党委委员赵蓉婷说，“系统还可以对关爱帮扶等专项工作以及儿童机构运营管理等产生的费用进行统计并形成报表，实现对儿童主任工作的量化激励。”

动态预警，给孩子定向帮扶

台州市的“益童护”平台，在预防未成年人犯罪方面作用突出、特色鲜明。

占地1200平方米的台州市未成年人救助保护中心，按照“救助、保护、支持、赋能、成长”五个功能定位划分成独立而又交融的空间，顺着两个稚气可爱的卡通娃娃指引，记者来到一面演示墙前。

经工作人员介绍，记者详细了解了“益童护”平台的工作原理：“监测预警”子场景能够自动筛查各地各部门汇总的基础信息，针对有犯罪风险的未成年人信息，经过内网计算和脱敏处理，推送至外网，分级处置到“亲亲组团”子场景，其“响应受理”模块立即启动，统一依申请受理；再由“分级流转”模块对帮扶对象心理状态、社会状况进行综合评估，并划分帮扶等级，按照“一案一码一清单”形成红、黄、绿三色码和帮扶权责清单；之后，“组团帮教”模块被激活，自动从专家库中匹配人员，建立“职能部门联动+专家团队参与+社会力量协作”的“亲亲帮扶”团队，对特需未成年人开展心理疏导、学习教育、生活补助等帮扶，形成“一人一策一团队”，实现履职全程可追溯、部门责任全闭环。

此外，未成年人如出现日间不在校、夜间不归宿、前往不适宜场所等异常动态，相关信息均会实时共享至“益童护”平台并发出预警。“有天半夜，平台预警，有几名未成年人聚集在一条餐饮街……110接到预警后立即出警。原来，是两名未成年人在吃饭时与邻桌发生口角，便打电话找人准备群殴。”台州市民政局副局长颜云鹏告诉记者，“警察及时对他们进行了教育、遣散。后来，我们又进行了定向帮扶，孩子们目前表现都挺好。”

智慧感知，将关爱精准送达

在金华市的一个住宅区，老万家雪白的墙上贴着好几张奖状，老万腼腆又自豪地告诉记者：“这都是我闺女得的。”

老万一家原本住在金华市某镇的丘陵山区，妻子智力三级残疾，被安置在“残疾人之家”上班，女儿能进行简单的沟通，儿子沟通能力比姐姐稍微差一些。为了让孩子们上特殊学校，老万带着姐弟俩到学校附近的小区租房子。“2022年下半年，有个女的来敲门，说是我们老家的儿童主任，上门询问两个孩子的情况。”老万对记者说，“她把我老家的住址和孩子的情况说得一清二楚，还说按政策可以给孩子发补贴。我就问她，怎么对我家的情况这么了解，她说是系统数据筛查出来的，我觉得真是神了！”

“2022年恰逢‘金保未’应用上线，系统派发给我们一批疑似困境儿童名单，其中就有老万家的孩子，他们家属于人户分离，如果不主动申报，非常容易被遗漏，还好有大数据系统提醒。”老万所在村的儿童主任告诉记者，老万家4口人，低保金加上重度残疾人护理补贴和困境儿童基本生活补贴，每个月能领到5980元，其中两个孩子每月就有4262元。

“我们打通十多个部门的数据壁垒，构建起困境儿童、事实无人抚养儿童保障政策大数据算法模型，可以在困境儿童家庭不了解政策、没有求助的情况下实现‘智慧感知’，通过大数据主动找到他们，纳入保障范围。”“金保未”项目负责人、金华市民政局儿童业务负责人项燕琦说，这样一来，数据的潜能就被激活了，儿童关爱服务工作也就更精准了。