山东省莱州市民政局党组书记、局长  史立娟

近年来，山东省莱州市民政局紧紧围绕发展壮大慈善组织目标，积极培育慈善组织，推动慈善资源精准投放，促进慈善事业高质量发展。

全领域挖掘潜能

抓好慈善组织“育种培苗”

“松紧有度”做好慈善组织认定。莱州市民政局在初选慈善组织认定名单时，放宽准入门槛，将28家已登记、尚未被认定为慈善组织的公益慈善类社会组织全部纳入初选考核范围，进一步充实慈善组织后备力量。同时，莱州市民政局组织专业力量对初选社会组织进行全面梳理，从开展公益活动频次、服务水平、募集资金、社会影响力、辐射带动作用、规范化建设等方面综合考量、逐一筛选，审慎确定候选名单，并以好中选优为原则，严格按照规定开展慈善组织认定工作。

“宽进严出”做好新慈善组织培育和登记。今年，莱州市民政局推出慈善文化“进行业协会商会”活动，借助行业协会商会召开会员大会、理事会会议等时机，先后走入13家行业协会商会，面对面向企业家解读慈善法规政策，并以此为契机，全方位拓宽慈善组织培育渠道，筛选团队凝聚力强、公益意识好、管理运行规范、后续筹集项目资金来源广的行业协会商会，作为发起成立慈善组织的后备力量进行重点培育。对拟发起成立的社会组织，发现其符合慈善组织性质后，指导并推动其登记成立时同步登记为慈善组织。

全过程靠前服务

推动慈善组织“落地生根”

在开展慈善组织登记和认定工作中，莱州市民政局积极帮助新登记和认定的慈善组织纾困解难。

转换视角、先做“学生”。莱州市民政局相关科室人员通过角色转换模拟申请的方式，前往市行政审批服务局学习慈善组织认定流程，立足申请人视角，进行表格填写、材料审核、系统提交等全过程“体验”，设身处地思考申请人可能遇到的困难，形成问题清单。

靠前服务、当好“老师”。根据前期学习情况，莱州市民政局选择业务精湛、综合素质高的工作人员成立专班，梳理办事流程、材料清单，对拟登记成立的慈善组织开展一对一的跟进指导，有效缩短慈善组织登记和认定周期。

全链条项目化培训

助力慈善组织“开花结果”

莱州市民政局主动了解掌握慈善组织需求，通过举办培训、组团开展服务等方式，提升慈善组织治理水平和服务能力。

以需定供，集中培训高效实用。莱州市民政局先后组织开展慈善法解读、慈善知识“十问十答”、资金管理“小课堂”、慈善项目优化提升等课程，通过典型示范、案例解读等方式，提升慈善组织从业人员的业务能力，促进慈善组织规范化开展工作。

抱团发展，“老带新”多方共赢。今年以来，莱州市民政局结合中华慈善日、九九重阳节等重要时间节点，联动全市慈善组织组团做活动、牵手做慈善。各慈善组织通过开展爱心义卖、发放慈善组织宣传页、推介慈善项目等方式，使公众更直观地了解慈善事业，进一步提升慈善组织的公众形象和影响力。在活动中，新成立和认定的慈善组织积极向经验丰富、运作成熟的慈善组织现场学习，提升自身活动组织和慈善服务能力。同时，组团活动也实现了慈善资源的整合和“抱团”。

通过培育发展慈善组织，众多慈善项目在莱州市扎根生长、遍地开花，形成了一道独特的慈善风景线。下一步，莱州市民政局将在建强慈善组织上下功夫，优化慈善事业发展环境，拓展慈善组织发展路径，及时总结提炼可借鉴、可复制、可推广的经验做法，推动莱州市公益慈善城市建设迈向新高度，构建起“社会各界崇善行善、慈善组织专业高效、慈善行为便捷透明、慈善行业自律规范、慈善事业蓬勃发展”的慈善事业高质量发展新格局。