山东省齐河县民政局党组书记、局长   张   鹏

近年来，山东省齐河县顺应医养结合发展趋势，统筹医疗卫生和养老资源，积极探索出了“政府主导、部门联动、融合发展、全面覆盖”的服务模式，走出了医养结合的发展路子，让老年人更有“医靠”。

政策落实到位，保障老年人切身利益

齐河县严格落实各项养老及医疗服务政策，不断提高社会保障能力。制定了社区上门为居家老人医疗照护服务标准规范、医养结合机构服务质量评价标准、居家和社区老年医疗护理员服务标准等文件，积极探索家庭病床、长护险家护、智慧养老等医养结合服务，医养结合服务覆盖率达100%。及时发放养老金和补贴津贴，对老年人中的特困人员、低保对象等参保个人缴费部分，由县财政给予每人380元的全额补贴，2023年共发放各类养老金和补贴津贴13.19亿元。开展养老服务与老年人健康基本公共卫生项目，制订家庭医生签约服务工作实施方案，给予60岁以上老人每人每年价值130元的家庭签约医生服务包，65岁及以上老年人家庭医生签约服务覆盖率达84%，城乡社区规范健康管理服务率达65.8%，中医药健康管理服务率达70%。

服务更加完善，满足老年人迫切需求

目前，齐河县有养老服务场所120处，其中医养结合机构20处、养老床位4302张，县域内老年友善医疗机构建设率达100%。建设了占地305亩的齐河县现代化高端医疗综合体，新建县人民医院、妇幼保健院、传染病医院和疾控中心等四大新院区，对乡镇卫生院基础设施及设备进行了升级改造。以县人民医院为依托，打造胸痛、慢病、病理、影像、中心药房五大中心；以县中医院为依托，打造智慧共享中药服务中心；以县妇幼保健院为依托，打造两癌筛查综合防治中心。同时，村卫生室与县人民医院、乡镇卫生院还建立了联动机制。积极推进社区嵌入式居家养老服务，打造3处街道综合养老服务中心、15处社区养老服务中心、110处幸福食堂，为60岁以上老年人提供便利服务。

模式不断创新，打造老年人宜居环境

齐河县在服务模式方面进行了大量尝试和探索，积极推动医疗资源向养老机构延伸，力争实现社会资源利用最大化，为老年人打造更优质、更舒心的晚年生活。探索“两院一体”服务模式，各乡镇卫生院全部注册养老事业单位，设立养老法人，增设养老服务职能，实现养老院老人足不出户就能享受到医疗救治服务。探索“以医助养”型服务模式，3处民营养老机构整合医疗、康复、养老等服务，有效解决了“医院不养、养老院不医、家庭无法照顾”等问题。探索“智慧赋能”型服务模式，设立老年健康医养结合远程协同服务试点项目，为试点区域内65岁以上老年人开展医养服务建档立卡工作，提供上门查体、康复疗养等服务。探索“产业助养”型服务模式，培育医疗器械、医学工程、生命科学、中医药等产业，依托安德湖小镇、济高国际康养文化基地等重点项目，建设集医疗、康复、颐养为一体的康养产业集群。

下一步，齐河县将进一步优化养老服务保障，推进医养结合服务体系建设，加强领导、加大投入、强化措施、规范服务，全面提升养老服务能力。