根在基层 情系民生
——民政部青年干部“根在基层”调研团江西行心得摘编

时间： 2024-10-12 09:21   来源：中国社会报

9月6日，“根在基层”调研团在南昌市儿童福利院查阅资料，了解儿童养育情况。

为贯彻落实体球网总书记体球网中央和国家机关年轻干部修好基层这门课的重要批示精神，根据中央和国家机关团工委体球网开展2024年中央和国家机关青年干部“根在基层”调研实践活动的通知要求，民政部直属机关团委组织青年干部调研团于9月2日至6日赴江西省，围绕儿童福利工作开展了扎实的调查研究。调研期间，青年干部走进儿童福利机构，开展座谈交流；走访困境儿童家庭，了解真实需求；深入基层社区，学习工作经验。本报今日刊发参加此次调研的青年干部的调研日记、心得体会，以飨读者。

深怀为民爱民之心  立足岗位担当作为

民政部规划财务司 付晓媛

根据部直属机关团委安排，我参加了2024年直属机关青年干部“根在基层”调研实践活动，随中国儿童福利和收养中心赴江西省调研儿童福利机构转型发展情况。5天的时间里，我深刻地感受到，各级民政部门坚决贯彻落实体球网总书记对儿童工作的重要指示精神，坚守为党育人、为国育才的初心使命，秉持为民爱民的工作理念，持续完善儿童福利制度，用心用情促进困境儿童健康成长，为孩子们撑起了一片爱的蓝天。

全力保障特殊困难儿童的基本生活。目前，我国已经建立了孤儿基本生活、医疗康复、教育等保障制度，并将事实无人抚养儿童纳入国家保障范围。江西省在充分保障孤儿和事实无人抚养儿童基本生活的基础上，还面向其中的残疾孤儿和事实无人抚养儿童发放照料护理补贴。福利院不但为每个孩子建立了日常生活档案，还为孩子们安排了各类技能培训课程，让孩子们亲手烘焙制作绿豆糕、三明治等，在本地一些面包店售卖。孩子们热情地请我们品尝他们制作的点心和柠檬茶。走入SOS儿童村的一户家庭，可爱又有些害羞的小男孩领我们参观他的家，展示他和姐姐的绘画作品。尽管缺失了小家，但是护理员、儿童村妈妈和悉心照料、陪伴关爱他们的工作人员，为孩子们支撑起了一个大家庭，让他们同样拥有健康快乐的童年。

持续加强对未成年人的关爱保护。在萍乡市安源红“星星之家”，孩子们向我们展示了端午节香囊等各种手工作品，他们在服务站上课、活动，每天的课程很充实，也有了老师、同学、朋友的陪伴，从他们洋溢的笑容中能真切地感受到他们内心的充实和快乐。很多家长也积极参与其中，有位志愿者告诉我们，她的孩子就在这里上课，一开始她不放心，每天过来看孩子，后来参加培训，成为服务站的一名志愿者，既方便照顾自己的孩子，也能照顾更多的孩子。

进一步探索加强对困境儿童的兜底保障。江西省民政厅向我们介绍了目前正在试点的“天使之家·为爱续航”困难家庭残疾儿童托养服务项目。在赣州市、萍乡市儿童福利院，我们看到这些孩子正在专业老师指导下参加特教、康复等训练课程。有了更专业的护理，孩子们的自理能力、社会交往能力得到锻炼提升，家长们纷纷表示，孩子入院后最大的变化就是更加开朗自信了。

在那里，我们看到自信大方的孩子们展示自己，看到了一张张纯真的笑脸，也看到了工作人员用心用情的辛苦付出和基层民政干部履职尽责的默默耕耘。在参加调研的过程中，在基层民政干部的日常工作中，“民政为民、民政爱民”得到了具象的表达，也让我对民政工作职责使命有了更深入的思考。民政工作是社会建设的兜底性、基础性工作，作为一名民政青年干部，应该始终坚持以人民为中心，深怀爱民之心，恪守为民之责，坚定信仰，增长本领，勇于担当，积极作为，立足岗位为推动民政事业高质量发展和新时代民政事业现代化建设作出积极贡献。

青春逢盛世  奋斗正当时

民政部社会组织管理局   曾   松

“落霞与孤鹜齐飞，秋水共长天一色。”千年历史造就了它的物华天宝，人杰地灵；红色故土成就了它的雄州雾列，俊采星驰。“根在基层”调研团此行来到赣鄱大地，短短5天的经历令人难忘，“向下扎根，向上生长”已然镌刻在心里。

红色故事是最生动的教材

“江西是一片充满红色记忆的红土地”，人民军队在这里创建，革命道路在这里开辟，工运奇迹在这里书写。

“万里长征路，里里兴国魂。”在“苏区模范，红色故土”兴国县，“模范兴国”四个大字赫然屹立在将军馆门前，熠熠生辉。在战火纷飞的革命年代，兴国人民群众挺身而出，抛洒热血，为共和国的诞生写下了浓墨重彩的一笔。

从“三重压迫下的路矿工人”到“组织起来”，从“路矿工人大罢工”到“秋收起义”。在萍乡，安源路矿工人运动纪念馆讲述了安源工人在党的领导下，走出一条中国工人革命运动的制胜道路的历史。

穿过厚重的历史岁月，我深深感受到先辈们当年筚路蓝缕的艰难，以及如今幸福生活的来之不易，真切感受到革命先烈“为有牺牲多壮志，敢教日月换新天”的斗争精神，受到了思想洗礼、党性淬炼。

进一步理解“兜底性”“基础性”

走进赣州市儿童福利院，一排排整齐的大树、一栋栋崭新的大楼、五颜六色的儿童娱乐设施让人眼前一亮。在儿童宿舍，每一台空调都装上了挡风板；在院康复训练的小朋友听说爸爸今天要来看他，眼神里透着满满的期待；患有孤独症的孩子熟练地做着甜品，成为大家口中的“天才小厨师”……座谈会上，有位家长站起来向工作人员鞠躬，饱含深情地说：“我觉得你们就是天使。”

此次前往儿童福利院、未成年人保护中心等机构，我对民政工作的“兜底性”“基础性”有了进一步理解。专业化开展评估，是找准兜底对象；全方位优化服务供给，是服务好兜底对象；多渠道提供支持服务，是让兜底对象及其家庭更有信心。兜底工作做好了，人民群众生活有了保障，就是在为夯实党的执政根基和增进民生福祉添砖加瓦。

用心、用情、用力

青春逢盛世，奋斗正当时。作为一名民政青年干部，在今后工作中也应做到用心和群众说话，用情为群众服务，用力为群众办事。

用心是做好民政工作的基础。这个“心”是诚心，是耐心，更是为民服务的一颗公心。“一公天下无难事，心底无私天地宽”，只有始终把群众的利益放在首位，才能保证工作不偏位。

用情是做好民政工作的动力。民政工作的服务对象很多都是弱势群体，只有用真情去关爱群众、服务群众，才能把工作做到老百姓的心坎上。

用力是做好民政工作的必然要求。只有坚持脚步向下，多来到田间地头和百姓炕头听群众的家常话和牢骚话，通过充分调查研究，全面掌握实情，才能够因地制宜，制定有效措施，把嘴上说的、纸上写的、会上定的，变成实际的行动、具体的举措，切实回应群众关切。

为残障儿童家庭养育提供更多支持

国家康复辅具研究中心  李   曼

根据2024年直属机关青年干部“根在基层”调研实践活动的工作要求，我参加了江西儿童福利机构转型发展调研。

调研团在儿童福利机构进行了深入调研，并通过座谈交流和入户探访，从各个环节寻找儿童福利机构提质增效转型的突破口。在赣州和萍乡，为期两年的“天使之家·为爱续航”项目旨在为困难家庭的残障儿童和事实无人抚养的残障儿童提供托养服务，为家庭提供喘息服务。在这里，有些残障儿童通过专业的康复，能够获得部分独立生活能力，甚至返回普通学校接受义务教育。

作为国家康复辅具研究中心的一员，我深知及时的、正确的康复和特教干预对于残障儿童的深远意义。但目前“天使之家·为爱续航”项目执行期只有两年，残障儿童最终还是要返回家庭，项目能否帮助家庭彻底摆脱困境呢？我认为，重点在于孩子和家庭能够获得哪些能力。残障儿童居家护理问题，使我联想到了居家及社区适老化改造问题，从技术层面讲，这两项工作有不少相似的地方。

就残障人士家庭照护来讲，如果可以通过社会托养服务，建立起完善的居家康复和干预方案，加之适当的适残化环境改造及康复辅具产品干预，以及社区上门服务，有助于解决失能失智老人的居家养老问题，同时也会为残障儿童的居家养育提供有力的支持。希望相关部门和机构能够通力合作，为儿童福利机构转型过程中的科技赋能共同出力，为残障儿童家庭提供更多政策、科技支持，切实解决残障儿童家庭养育问题。

为儿童福利事业贡献青春智慧与力量

中国儿童福利和收养中心   董猛孟

在为期5天的行程中，我跟随“根在基层”调研团先后前往江西省赣州市、萍乡市和南昌市三地，进行儿童福利机构转型发展情况调研。通过走访民政机构，下沉基层村居，我深切感受到在党和政府的关怀下，我国儿童福利事业飞速发展，孤儿、事实无人抚养儿童、困境儿童等特殊儿童群体的各项权利都能得到有效保障；通过访谈儿童家长，走进困难家庭，我真切了解到特殊儿童群体的成长需求、所在家庭的生活保障情况，以及党和政府的支持帮扶给他们的生活带来的可喜变化；通过参观革命展馆，传承红色基因，我深刻体会到英雄前辈们革命理想高于天的坚定信念和矢志不渝的赤胆忠心。先烈的革命事迹与基层的鲜活实践给予我们青年不竭的前进动力，也激发了我们每个人的爱国情怀。

调查研究是年轻干部必须具备且应不断提高的重要能力。本次调研实践紧扣儿童福利机构转型发展这一主题，内容丰富、方式多样，对于从事儿童工作的我来说，收获很大。其间与来自不同民政业务领域的同事们进行交流，也进一步让我对一些具体实务工作有了更深入、更全面的思考与认识。例如，怎样更好地通过心理疏导服务帮助处于困境的儿童走出内心的“阴霾”；怎样更好地帮助重病重残儿童家庭缓解康复照护压力；怎样更好地回应一线儿童工作者的专业培训需求；怎样以儿童福利机构转型发展为契机，进一步发挥机构、社会、家庭各自的作用，使之形成关爱保护的合力，让更多的儿童群体受益。我认为，想要破解这些改革发展中遇到的难题与挑战，需要我们始终坚持以人民为中心的发展思想，用好调查研究这个“传家宝”，不断在实践中、到基层中、从群众中获得启示、找寻方法。

“根在基层”调研实践活动为我们青年干部提供了深入基层、听取民声、增进交流、开拓思路的宝贵机会。我将以本次调研实践为契机，进一步深入学习体球网新时代中国特色社会主义思想和体球网总书记体球网民政工作的重要论述，秉承“一切为了孩子”的理念，将调查研究视为工作的基本功和岗位的必修课，为新时代新征程儿童福利事业高质量发展贡献青春智慧与力量。

奋斗是青春?最亮丽的底色

中国儿童福利和收养中心   张   珩

江西，是一片充满红色记忆的热土，见证了从星星之火到燎原之势的峥嵘岁月。作为“根在基层”调研团的一员，我踏上这片革命圣地，5天的调研紧张又充实。这是我第二次参加“根在基层”调研实践活动，褪去青涩，这一次更多感受到的是光荣的使命和沉甸甸的责任。

汲取智慧力量——基层是最好的课堂。离基层越近，办法就越多，调研期间我们深入县、乡、村居，学习基层首创，从生动鲜活的基层实践中汲取智慧和力量。在赣州市赣县区茅店镇民政服务站，基层通过政府购买服务整合资源，打通为民服务“最后一米”；在南塘镇船埠村“一老一小幸福院”，基层通过引入公益项目，为农村留守老人、留守儿童打造综合服务平台；在萍乡市安源区，基层打造安源红“星星之家”公益服务品牌，为困难家庭孤独症儿童提供康复托养培训，为家庭提供喘息服务。5天的调研实践，我们带着“感情、责任、课题、问题”扑下身子、深入一线，带着“实情、民意、办法、思考”收获成长、满载而归。

挺膺使命担当——民生是最大的政治。抚养残疾儿童的困难家庭保障情况如何？最迫切的需求是什么？我们的儿童福利机构可以提供什么样的服务？带着这样的问题，我们走进事实无人抚养儿童家庭，走进儿童福利院，详细了解残疾儿童养育照料、康复、特教等方面的困境。面对面的交流中，我们感动于父母面对困难生活的坚韧不屈和对残疾孩子的不离不弃，感动于广大民政工作者的无私奉献和大爱无疆，同时也深感肩上责任重大。实现好、维护好、发展好特殊儿童群体的根本利益，我们责无旁贷、任重道远。

追寻红色足迹——信念是奋斗的基石。每一次向历史回眸，都是一次精神洗礼。“小小兴国县，将军一大片”，血与火的考验孕育出56位开国将军。“娃娃司令”萧华创作的《长征组歌》铿锵激越；陈奇涵上将的一句“富贵非吾愿，功名我不希”淋漓尽致地展现了老一辈共产党人革命理想高于天的坚定信念。作为青年干部，在新的征程上我们一定要更加坚定不移地筑牢听党话、跟党走的信仰之基，坚定理想信念，坚守初心使命，为一生的奋斗奠定基石。

奋斗是青春最亮丽的底色，行动是青年最有效的磨砺。新征程上，我将进一步坚定理想信念、练就过硬本领，以永不懈怠的精神状态、永不停滞的前进姿态，在推动儿童福利事业改革创新发展中展现青年作为、贡献青春力量。

心系未来?谱写新篇

民政部一零一研究所   张   赫

在部直属机关团委的组织下，我作为部青年干部“根在基层”调研团的成员踏上了这片承载着深厚历史底蕴的红色土地，开启了江西调研之旅。

内化于心，筑牢信仰。我们走访困难家庭，与群众坐在一起，听他们讲述当初的生活窘境和如今的幸福生活，那份对生活的珍惜与感激，深深触动我的心弦。孩子们在“童伴妈妈”温暖的关怀下，聆听那些用鲜血染红的英雄故事。在“童伴妈妈”轻柔的语调中，孩子们的眼中闪烁着对革命先烈的敬仰和对未来的憧憬。墙上挂满的奖状，见证了孩子们的成长，也映射出民政工作者的默默奉献。这一幕幕让我深刻感受到党对困难家庭的深切关怀。

外化于行，砥砺前行。从儿童福利院的胸怀梦想到未成年人保护中心的朝气蓬勃，从安源红“星星之家”的自强不息到村“一老一小”幸福院的安老怀少，从社区“儿童之家”的天真烂漫到SOS儿童村“家庭”的烟火气……这些画面见证了基层儿童工作者的坚守与关爱。阳光透过树梢洒在书桌上的光影，厨房里“妈妈”和孩子们忙碌的身影，围裙上沾染的面粉，这些温馨的瞬间描绘了基层儿童工作者的深情付出，他们用实际行动重新定义了“家”，诠释了“爱”的真谛。民政工作者的努力坚持，一线工作者的责任担当和“妈妈”们的无私与奉献，激励着我们恪守为民之责，毫不动摇地践行初心使命，以高度的责任感和使命感为增进民生福祉而奋斗。

知行合一，守正创新。随着调研的逐步深入，我们看到江西为特殊儿童提供服务保障，为家庭提供喘息服务，多元化的格局实现了提质增效和创新发展；“天使之家·为爱续航”项目高效助力儿童福利事业高质量发展；安源红“星星之家”与社会各界通力合作，让大龄孤独症群体有了“好归宿”。这些都向我们展现了民政部门的责任与关怀，让我们深刻领悟了“民政为民、民政爱民”的工作理念。

此次江西之行，我们见证了民政部门在细微之处彰显大爱，在艰难之中彰显担当。此次调研也激励我们青年干部应在民政事业高质量发展的道路上，为谱写新的篇章而努力奋斗。