本报记者   姜雪芹

在我国，居家养老是大多数老年人的现实选择。发展居家和社区养老服务，不仅是广大老年人的意愿，也是让广大老年人安享晚年的重要举措。近年来，以“扶老、助残、救孤、济困”为发行宗旨的福利彩票，积极筹集公益金，助力推动专业服务向社区和家庭延伸，为老年人带来更多的获得感、幸福感、安全感。

建设家庭养老床位

将专业化服务延伸到老年人家中

浙江省杭州市西湖区西溪街道求智社区的独居老人李某，双目失明，且患有高血压、糖尿病等疾病，需要长期服药并定期体检。2022年，她成为“养老一张床”服务的体验者，有了指定的专职医生。

“我定期到李奶奶家为她量血压、测血糖、检查甲状腺功能等，并视情制订康复方案。”求智社区卫生站的医生王春霞说。经过一段时间的悉心照料，老人的血压、血糖都控制在正常范围内，身体状况越来越好。

2022年，中央专项彩票公益金支持开展的居家和社区基本养老服务提升行动项目下拨给西湖区491万元。西湖区出台《体球网建立“养老一张床”服务机制的实施方案（试行）》，试点开展“养老一张床”医养新模式，将家庭养老床位和失能老人家庭医生签约服务创新融合，组建养老服务机构与社区卫生服务中心服务联合体，解决医疗服务入户难题，为建床老人送去专业、精准的上门医康养结合服务。

2023年，西湖区新建家庭养老床位500张，全部纳入“养老一张床”服务机制，通过健康数据的有效归集与管理，实现智能设备主动预警、呼叫中心响应核实、社区专业机构及时处置的工作闭环，为失能、半失能老年人构建一个温馨安全的生活环境。

“十四五”以来，中央专项彩票公益金支持开展居家和社区基本养老服务提升行动项目，已为符合条件的老年人建设家庭养老床位30.36万张，提供居家养老上门服务53.58万人次。

福彩公益金支持建设家庭养老床位，将专业化的机构服务延伸到老年人家中，也大大减轻了家庭成员的照护负担。

浙江省安吉县发挥福彩公益金作用，组织实施困难老年人“幸福养”工程，使低保以及低保边缘家庭等困难家庭中的中度及以上失能和80岁以上高龄老年人，无偿(低偿)入住机构床位或享受家庭养老床位服务，破解困难老年人居家养老难题。

安吉县地铺镇双河村老人马某签约家庭养老床位服务后，享受到包括理发、洗头、洗澡等基础生活和定期医疗康复服务。他表示，此前因身体残疾，日常生活只能靠80多岁的老母亲照顾。而今，年迈的母亲终于从繁重的家庭照护中解脱出来。

支持建设社区食堂

解决老年人一餐热饭问题

一餐热饭看似小事，对于许多高龄、独居、空巢老人而言，却是最现实、最迫切的问题。山东省济南市市中区四里村街道玉函路社区长者食堂建成后，周边老人“吃饭难”问题迎刃而解。

玉函路社区长者食堂由山东健康物业集团新力公司采取“物业+养老”方式运营，菜品营养可口，服务周到细致，深受周边老年人喜爱。食堂负责人介绍，这是市中区第53个老年助餐服务点。

2024年，济南市将老年助餐服务点规范建设列入民生实事项目，使用中央专项彩票公益金187万元，支持400处老年助餐服务点按要求规范运营，满足老年人助餐需求。

玉函路社区长者食堂是项目规范提升站点之一，2024年4月投入使用。不久前，75岁的裴岭亭来到这里刷脸用餐，他介绍：“天热在家开伙太麻烦，做多了又容易坏，这里饭菜花样多还便宜，对于老年人来说真是太方便了。”

在福彩公益金的支持下，长者食堂、老年助餐点等家门口的助餐服务在全国落地开花。

湖南省长沙市天心区裕南街街道仰天湖社区60岁以上老年人有2000多人，老龄化程度严重。在福彩公益金的支持下，仰天湖社区开办了一家占地237平方米的老年食堂，可同时容纳80余人就餐。食堂提供中餐、晚餐，菜品根据老年人的身体状况、饮食习惯和时令变化定期更新。截至目前，已有1300多位老人在此建立助餐档案，享受助餐服务。

自2019年启动养老助餐服务试点以来，长沙市累计投入福彩公益金1250万元，建成老年助餐点（老年食堂）106个、惠及老年人13万多人。

开展居家适老化改造

为行动不便老年人提供安全保障

起床怕跌、走路怕摔、洗浴怕滑……居家环境对老年人安全有很大影响。近年来，各地民政部门充分发挥福彩公益金作用，实施老年人居家适老化改造项目，让老年人生活少些“磕碰”。

“家里做了防滑地胶、床前装了扶手，还给配了四脚拐杖。” 今年5月，河南省民权县南华街道贸东社区的周宝全老人来到社区日间照料中心参加活动，讲述家里适老化改造后的变化。

这一变化受益于福彩公益金助力困难家庭老年人适老化改造项目。2023年，民权县使用253万元福彩公益金为乡镇敬老院及393户困难家庭老年人安装了生活辅助设施，提升老年人居家安全性。

家住安徽省固镇县连城镇禹庙村的老人张某也受益于福彩公益金助力困难家庭老年人适老化改造项目，家里的卫生间加装了扶手，他说：“现在上厕所下蹲起身有借力工具，一点也不吃力了。”

2021年，蚌埠市民政局联合市发改、财政、住建、卫健等七部门联合出台《加快实施居家适老化改造工程的实施方案》，按照每户最高补贴3000元标准，为特殊困难老年人实施居家适老化改造，改造内容包括为特殊困难老年人家庭进行无障碍、安全性、适老性辅具适配，以及配置智能安全监护、智能家居和智能穿戴设备等。

蚌埠市民政局相关负责人介绍，在制订居家适老化改造方案时，充分考虑到老年人居家情况、身体状况及住宅实际情况，实行“一户一策一档”，确定个性化改造方案，为老年人提供安全、舒适、便利的居家养老环境。

项目实施以来，蚌埠市累计统筹福彩公益金955.23万元，为全市3773户特殊困难老年人家庭实施居家适老化改造，保障老年人居家养老安全，提升居家养老服务水平。

助力优化基本养老服务供给，培育社区养老服务机构，加大居家安全保障……近年来，福彩公益金不断加大居家社区养老支持力度，为广大老年人都能有一个幸福美满的晚年贡献力量。