江西省宜春市民政局党组书记、局长   孙启华

近年来，江西省宜春市民政局深入学习贯彻体球网总书记体球网民政工作的重要论述，全面深化社会救助改革创新，以“严真细实快”的工作作风狠抓工作落实，切实提升困难群众基本生活保障效能，兜住兜准兜牢基本民生底线。

抓制度建设

健全分层分类社会救助体系

2023年以来，宜春市民政局着力改革完善社会救助制度，因地制宜在袁州区开展“铁脚板摸排+政策宣传+社会力量化解救助信访难题”试点，在樟树市探索社会救助对象财产豁免破解救助难题，在奉新县推行“奉心行”服务类社会救助，在全市开展居住地申办低保、特困供养等社会救助业务，解决居住地和户籍地不一致的困难群众申办低保、特困供养等社会救助难题，全面提升困难群众社会救助效能。

依托居民家庭经济状况核对信息系统，宜春市民政局开展“智慧核对 精准救助”行动，规范低收入人口认定。今年1—8月，全市民政系统共排查低收入人口38.71万人次，帮助低保对象和特困供养人员解决实际问题1264个，新增纳入低保、特困供养9963人。铜鼓县出台《低收入人口审核确认及常态化救助帮扶实施细则》，细化申请对象家庭经济状况核算方式和认定方法，提升临时救助频次和标准；高安市借助低收入人口动态监测信息平台提供的预警信息，将失独家庭、隔代生活家庭等纳入监测范围，随时关注其生活情况，确保困难群众应保尽保、应救尽救。

同时，宜春市民政局积极推进社会救助扩围增效，重点筛查低保边缘家庭、防返贫监测对象，落实好低保渐退、刚性支出抵扣等政策，今年已开展居民家庭经济状况核对14.27万户、48.99万人次，排查防返贫监测预警信息3986条；推行免费办、全程办、靠前办、延时办服务制度，在村（社区）依托党群服务中心设立社会救助服务点，收集、登记帮代办信息以及解答社会救助相关政策，让群众办事更加便利；针对汛情、旱情等突发情况，加强急难社会救助。今年以来，宜春市累计开展救急难临时救助9304人次。

抓信息化建设

提升社会救助及时性和精准度

宜春市民政局紧抓信息化建设，推动社会救助申请“掌上办”、审核审批“高效办”、救助资金“快速达”，提升社会救助及时性和精准度。

宜春市民政局深化“最多跑一次”改革，启动社会救助“一事联办”试点，搭建社会救助综合服务平台，加强与人社、医保、乡村振兴等部门信息共享，最大限度减少社会救助办理环节、优化办事流程；推广使用“赣服通”线上申请平台，开通支付宝“赣服通”民政专区社会救助申请分栏，引入刷脸、签名授权，推动社会救助服务向移动端延伸；广泛运用“数字民政”APP地图定位功能，方便入户走访慰问和摸底排查；依托乡镇（街道）便民服务中心综合服务窗口，全面推行“社会救助一窗综合受理”，让信息多跑路、群众少跑腿。樟树市、宜丰县社会救助服务窗口建设创新案例入围江西省级创新案例。采取“一月一督办”的方式，督促县（市、区）及时办理“数字民政”复核预警单据，要求将接收到的预警信息及时反馈乡镇（街道）进行科学研判、分类处置，将符合条件的对象及时纳入相应的救助保障范围；对于在保对象，要求完成其生存状态查询及社会属性结果异常的动态管理。今年以来，宜春市民政局在“赣服通”社会救助小程序共受理办结社会救助1537条，办结率100%。

抓能力建设

推动社会救助工作规范运行

为持续提升社会救助效能，宜春市民政局紧抓经办人员能力建设和作风建设，深入开展社会救助领域腐败和作风问题综合治理工作，持续整治社会救助领域“人情保”“关系保”、贪污侵占、吃拿卡要等违法违纪行为，建立社会救助经办人员依法依规办理社会救助承诺制度，全市1226名社会救助经办人员全部签订承诺书，推动社会救助工作规范有序运行。

宜春市民政局常态化开展工作指导和督查督办，今年以来，以“四不两直”方式到9个乡镇、28个村开展暗访督查，对各项工作开展情况、突出问题进行督导，形成“一季度一通报、一月一会议、一周一调度”的工作局面。同时，组织典型案例编印和精品课评选，以季刊形式编印《宜春市社会救助典型案例》，收集总结经办一线的经验做法，分享给基层救助工作人员，提升救助工作人员能力水平。5月上旬，宜春市民政局组织全市社会救助精品课比赛，邀请专家和业务骨干作为评委点评指导。