公益福彩，爱心彩票；取之于民，用之于民。近年来，德州福彩努力提高彩票销售量，积极筹措福彩公益金，累计投入1250.6万元支持残疾人福利事业。其中，自2022年以来，累计投入福彩公益金453万元，实施精神障碍社区康复服务项目（“爱助精康”项目），支持“精康融合行动”。

目前，德州市已建成精神障碍社区康复服务站点112个，开展社区康复服务13903人次，构建起全覆盖、多层次、多支撑的精神障碍社区康复服务体系，为患者回归、融入社会提供了有效路径。

全域覆盖

服务流程标准化

“看清画面中出现的颜色，再在相应的盒子中找出你所看到的对应颜色卡片。”9月2日，在德州市陵城区精神障碍残疾人社区康复中心，德州市第二人民医院精神卫生专家正在为精神障碍人士进行康复训练。通过系统专业化的康复训练，精神障碍人士可以掌握一定的生活技能，增强社会参与能力，更好地适应社会生活。

为让更多精神障碍人士接受专业康复训练，2022年以来，德州福彩积极筹措福彩公益金，实施“爱助精康”项目，支持“精康融合行动”。

前期，德州市以陵城区、禹城市为试点，探索开展精神障碍社区康复工作，积累经验。2023年4月，召开全市“精康融合行动”现场推进会，在全市启动精神障碍社区康复工作。2023年8月，印发了《德州市“精康融合三年行动”推进方案》，成立了专家组，打造了精神障碍社区康复示范点。建立精神障碍残疾人康复档案管理制度，在一人一档的基础上，对评估表、评估内容、康复协议、基本情况、康复过程、康复图片、医师签字、机构盖章等作出明确要求。通过科学化、标准化、规范化的服务流程，促进了“精康融合行动”的可持续发展，也推动了重要制度和工作机制的进一步完善。

目前，全市各县市区已全部开展精神障碍社区康复服务工作，开展康复13903人次，康复服务覆盖率100%。

精准对接

康复方案精细化

于丽是陵城区的一名精神障碍患者。9月2日下午，工作人员来到她家时，她正在努力地向社区工作者表达着自己的想法：“谢谢你们，给了我生活的信心和勇气，让我重新融入家庭，融入社会。”在接受了两年的精准康复训练后，她已经能够独立上下班，并且学习了舞蹈等多项技能。于丽的改变得益于社工组织的介入。

在精康融合服务网内，患者通常会接受康复医师的评估，一人一档，并转介给社会康复机构。社会康复机构针对服务对象的不同状况制定个性化的康复服务方案，精准服务，帮助康复对象融入家庭、融入社区、融入社会。社工组织会为患者制定融入社会的康复计划，注重培养其社会活动能力，加强社会适应力。同时，社工组织还会邀请心理咨询师定期为患者做心理疏导，让其打开心理大门，主动同工作人员交流，建立和谐的人际关系，同时引导患者主动学习，如卫生常识教育、科技知识教育等，以提高其文化认知水平。

绩效管理

资金效能最大化

“这个项目不错，以绩效管理的方式，最大限度地发挥了福彩公益金的效能。”今年7月，民政部中央福彩公益金资助项目绩效评价工作组到德州开展调研评估，对德州市精神障碍社区康复服务项目的绩效评价工作给予高度肯定。

在实施“爱助精康”项目的过程中，市民政局制定了实施方案、暂行管理办法等，建立起服务监管与监督机制，科学制定了绩效评价目标，按照“政府购买服务+社会组织承接”的运营模式、渐进就业的服务模式、亲情照护的康复模式、全过程绩效管理模式，加强对福彩公益金的使用管理，确保福彩公益资金在使用过程中实现效能最大化。“通过投入福彩公益金实施‘爱助精康’项目，在帮助精神障碍患者康复治疗、回归社会的同时，进一步弘扬了‘扶老 助残 救孤 济困’的福彩发行宗旨，擦亮了德州福彩的爱心公益品牌。”市民政局有关负责人表示。