四川省马尔康市敬老院的老人们在新院区影音室内看电影。顾曈曈   摄

在江苏省常熟市常福街道怡馨社区家庭健康服务中心，志愿者为居民开展康复理疗。 张   婷   摄

老年人在湖南省益阳市资阳区汽车路街道南岳宫社区老年助餐点用餐。吴   鑫   摄

本报记者   张   婷

今年9月5日是我国第九个“中华慈善日”。慈善事业是中国特色社会主义事业的重要组成部分，对促进社会公平正义、推动实现共同富裕具有重要意义。

在积极应对人口老龄化国家战略背景下，党和国家完善相关政策支持，为慈善力量提供了广阔的施展空间和巨大的发展机遇。2021年，中共中央、国务院《体球网加强新时代老龄工作的意见》明确提出，“鼓励各类公益性社会组织或慈善组织加大对老龄事业投入”；2022年，国务院《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》提出，“围绕关爱老年人开展慈善募捐、慈善信托等慈善活动”。

近年来，我国各类公益慈善组织聚焦老年人急难愁盼，发挥各自专长优势，成为推动养老服务高质量发展不可或缺的力量。

建设施优服务

让在院老人更幸福

8月18日，天刚蒙蒙亮，四川省阿坝藏族羌族自治州马尔康市敬老院里就热闹起来。院长格西王姆带领全院的65位老人和11位工作人员，将大包小包行李装上车，准备搬迁至位于松岗镇的新院区。

随着老人一起搬迁的，还有北京泰康溢彩公益基金会捐赠的一套全新影音设备。泰康溢彩的志愿者们从成都赶来，为老人们送上暖居服务，协助工作人员开荒打扫，帮老人安置新家，并安装调试影音室的投影、幕布、音响等设备。

“我喜欢带着老人们做活动，让他们通过互联网感受外面的世界。新设备屏幕清晰护眼、声音立体环绕，真是太感谢了。”格西王姆看着全新的影音室，心里已经计划了几项娱乐活动，“放电影、学唱歌、做手工，老人们肯定特别喜欢。”

2017年起，泰康启动“溢彩千家”养老机构资助项目，用公益的力量为养老机构赋能，计划在全国资助1000家养老院，通过捐赠适老设备、培训养老从业人员、支持机构信息化建设，让更多入住养老院的老年人晚年生活流光溢彩。

“长寿时代背景下，我们期待通过泰康溢彩的探索实践，寻找推动养老事业发展的有效途径，通过发挥示范引领作用，带动更多人共同参与到养老事业当中，把温暖传递给更多老年人。”据泰康溢彩相关负责人介绍，截至目前，“溢彩千家”已资助养老服务机构384家，捐赠设备2.54万件，培训养老服务人才8.7万人次，帮助8.2万名老人提高了生活质量。

机构养老是居家社区养老服务的重要补充，是养老服务体系中的关键一环。为让机构住养老人晚年生活更幸福，公益慈善力量聚焦机构投入、软件提升，为养老机构高质量发展提供支持。

2012年，广东省德耆慈善基金会募集社会善款筹建善耆家园（养老社区）公益慈善养老项目，项目建设用地由佛山市顺德区政府划拨，2017年正式运营。善耆家园实行较低的收费标准，并且盈利只用于自身循环发展或投入到更广大的老龄事业中。慈善力量的介入，让更多老年人享受到优质、实惠的养老服务。

辽宁省辽阳市慈善总会在实地调研中发现，部分养老服务机构存在房屋年久失修、内部设施老化等问题，在辽宁庆阳特种化工有限公司捐赠10万元的基础上，市慈善总会募集资金4.75万元，为9家敬老院（养老院）维护基础设施，改善老年人生活条件。

为让社区老年人享受到便捷、专业的服务，2019年，贵州省慈善总会探索实施“老吾老驿站”公益项目。在政府支持引导下，爱心企业积极承担社会责任，省慈善总会引入公益社会组织、专业社工和社区志愿者，在社区建立助老服务站，满足社区老年人日间照料、心理疏导、社会交往、社会参与等需求。目前全省已建成“老吾老驿站”站点24个，累计为社区老人提供服务时长约3.43万小时，开展活动3500余次，累计服务12.68万人次。

解难题办实事

让困难老人更安心

“我母亲走丢了，今年74岁，有失智症，请你们帮帮忙。”一天上午，湖南省益阳市蓝天应急救援服务中心接到了一通求助电话，中心迅速响应，指派距离最近的队员展开搜索。

得知老人佩戴了防走失定位器，队员仅用15分钟就锁定了老人位置，找到了被困在水洼中的老人。当天下着雨，气温骤降，老人冻得瑟瑟发抖，队员们为老人采取防寒保暖措施后，将她送回了温暖的家。

救援行动的迅速高效，得益于益阳市慈善总会开展的“益行益善 黄手环”项目。该项目关注和帮助患有阿尔茨海默病和精神障碍老年人，防止他们走失，帮他们安全回家。项目开展以来，市慈善总会共开展活动30余场，发放黄手环和定位器460余个，惠及老年人4000余人次。

2020年，益阳市慈善总会发起“益行益善 益老益小”公益项目，通过系列公益行动，温暖了老年人的心。仅2023年，市慈善总会就发放资金350余万元，慰问、救助4400余名老年人；投入资金40余万元，为7家敬老院及老年活动中心提供适老化改造服务；为特殊困难老年人家庭免费提供水电、灯具、卫浴等安装维修服务50余次。

同时，市慈善总会聚焦老年人“舌尖上的幸福”，以社区运行、餐饮企业提供餐品、银行提供管理系统、慈善总会公开募捐、志愿者提供助餐送餐的运行模式，把热乎饭送到了老年人的家门口。2023年，市本级老年助餐点覆盖20个社区，慈善总会拨付运营补贴60万元，月均服务老年人1.2万人次。

特殊困难老年人在日常生活中面临诸多困难，如何让他们安度晚年，成为社会各界共同的责任与使命。近年来，众多公益力量聚焦特殊困难老年人所思所盼，通过多元服务项目，为他们的晚年生活保驾护航。

天津市心羽公益基金会创立的幸福大院给计划生育特殊家庭老人带来了生活的希望。幸福大院每周至少举办3次培训活动，有茶艺课、朗诵课、舞蹈课以及旅游、生日会、家庭日等，丰富多彩的活动让老人们从封闭的环境中走了出来；大院里的临时照料所里，有需求的老年人可以住进来，有人陪着看病、帮忙做饭，这里逐渐成了老人们的依靠，成了他们的第二个“家”。

为满足行动不便老年人出行需求，上海市慈善基金会开展“孝亲敬老”慈善公益项目——让“悬空老人”幸福落地·爬楼机服务，依托专业社会力量，向居住在二楼及以上无电梯老式公房内符合爬楼机服务条件的老年人等提供帮助，让老年人实现了“上下楼自由”。

洗澡是许多人每天都做的日常小事，但对于高龄、失能老年人来说，却是个难事、烦心事。2022年，在山东省青岛市民政局指导下，青岛市慈善总会投入60万元资金，启动“关爱老人，‘澡’回幸福”流动助浴车项目，为青岛10个区（市）的失能、孤寡、高龄等老年人提供流动助浴服务，让老人们洗出了尊严与体面、快乐和幸福。

早干预早治疗

让社区老人更健康

“上了年纪，健康的身体才是最重要的。”钱丽芳今年62岁，是江苏省常熟市流水琴川义工协会的一名志愿者。去年6月，钱丽芳在参加老年人慢病筛查公益活动之余，也为自己做了一次筛查。

“中心动脉血管硬度14、上臂动脉血管硬度47”，看到这个数据，随队老师建议钱丽芳立即去医院进一步检查：“您的上臂动脉数值超过了最高限值的57%。”怀着忐忑不安的心情，钱丽芳在常熟市第一人民医院做了颈动脉彩超，检查报告显示，两侧颈动脉分叉部粥样硬化斑块形成，右侧颈动脉内中膜增厚。

“平时我都是冲到一线照顾失能老人，所以我知道他们晚年的艰辛，没想到的是我自己也在脑梗边缘徘徊。”钱丽芳激动地说，“幸亏参加了这次公益活动，在帮助别人的同时，也帮助了自己。”

钱丽芳口中的公益活动，是中国老龄事业发展基金会于2021年发起的“老年康复工程”公益项目。项目以老年人健康需求为导向，利用先进技术手段及健康筛查设备，为老年人开展动脉硬化、眼底、听力、认知障碍等方面的筛查活动，同时组织教育培训、健康科普等公益活动，让老年人健康问题早筛查、早知晓、早干预、早康复。

经过3年多的持续推进，“老年康复工程”公益活动已在全国100余个城市、500余处养老服务设施举办了上千场活动，累计受益老年人超10万人，满足了老年人的健康养老服务需求。

健康是老年人安享幸福晚年的基础。近年来，公益慈善力量聚焦老年人身体、心理健康，创新探索“公益+健康”服务模式，为老年人筑起一道坚实的健康防线。

2021年，上海太保蓝公益基金会启动为期三年的“守护记忆·万千百十”公益项目，为老年人开展认知障碍早期筛查，累计完成认知症初筛18.53万例、认知症二筛1500余例；依托上海（闵行）养老服务能力建设基地，打造覆盖养老机构及认知症照护人员、爱心使者、种子讲师、患者家属四位一体的“蓝芯计划”，累计培训2300余名认知障碍照护人员；依托认知障碍友好社区建设，在上海多个社区为老服务中心落地脑健康服务站，实现了公益场景化、体验具象化。

老年人的“小毛病”影响着晚年的“大幸福”。今年6月，中国老年学和老年医学学会、中国牙病防治基金会共同举办“千家万户，银龄健齿”老年口腔健康促进行动，联合社会组织、医疗机构走进社区，为老年人口腔健康助力。

提质量扩数量

让护理服务更专业

49岁的马军香是上海天山社区颐养长者照护之家的一名护理员，今年1月，马军香参加上海市养老护理员（四级）职业技能培训及等级认定考试，并获取了相应证书。此次培训课程费用共2380元，上海市人力资源和社会保障局按相关政策可报销1600元，剩余需自付的费用由上海市慈善基金会长宁区代表处负责补贴报销，相当于费用全免。

“要想把老年人服务好，就要提高自己的水平。”马军香说，“感谢相关部门对我们一线护理员的关心和帮助，我会努力为老年人提供更温暖、细心、专业的服务。”

为提升养老服务人才的专业技能和管理服务水平，上海市慈善基金会长宁区代表处出资30万元，联合长宁区民政局开展“养老护理员技能等级证书培训定向补贴”项目，今年1月1日后取得养老护理员技能等级证书且在长宁区注册的养老服务机构内工作的养老护理员，皆可申请定向补贴。项目第一期共补贴153名养老护理员，涉及养老服务机构37家。

“通过基金会的扶持和培训项目的开展，能切实增强护理员的专业素养和服务水平。”上海市慈善基金会长宁代表处相关负责人表示，补贴养老护理员培训费用有效激发了养老护理员的学习热情和职业荣誉感，吸引更多人投身养老服务领域，促进养老服务机构规范化、专业化发展。

建设一支技能优良、结构合理、规模适度的养老服务人才队伍，是亿万老年人幸福晚年不可或缺的基础保障。然而，我国养老服务人才尤其是高素质专业人才队伍仍存在数量短缺、专业能力不强、职业认同感低等问题。近年来，慈善力量聚焦养老人才队伍建设的痛点、难点，创新实施公益项目，助力养老服务职业化、专业化水平不断提升。

2018年起，江苏省常熟市慈善总会实施助力养老护理队伍能力建设项目，通过选树养老护理能手、养老护理标兵，进一步传播他们敬业奉献的职业精神。项目开展6年来，共选树61名养老护理标兵和513名养老护理能手，他们积极发挥示范引领作用，带动广大养老护理员不断提高护理技能和水平，推动常熟养老事业持续健康发展。

天津市红十字会、应急管理部天津消防研究所向甘肃捐赠资金30万元，启动“津甘护工”劳务品牌项目，天津、甘肃两地联合开展护工培养与评价认证，并加强从业人员就业保障，着力解决医疗、养老护理员短缺问题。项目首批招募学员75名，协调多家养老企业提供用工岗位1300余个……

潮平两岸阔，风正一帆悬。越来越多的公益慈善力量加入老龄事业发展的大潮中，与政府、市场、社会、家庭等各方力量携手合作，共同为老年人打造更加美好、幸福的晚年生活。