湖北省谷城县民政局党组书记、局长   陈厚建

民生无小事，枝叶总关情。近年来，湖北省谷城县民政局深入践行“民政为民、民政爱民”工作理念，聚焦解决群众急难愁盼，坚持在发展中保障和改善民生，不断增进民生福祉，增强群众的获得感、幸福感、安全感。

强保障，兜牢基本民生底线

谷城县民政局健全分层分类的社会救助体系，加大低收入人口救助帮扶力度，全力织密扎牢民生兜底保障网。

谷城县民政局加强低收入人口动态监测，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，助力推进乡村全面振兴。及时掌握低收入人口生活状况，加强与乡村振兴、医保等部门信息共享和工作衔接，定期开展比对摸排，及时将符合条件的低收入人口纳入兜底保障范围，实现信息汇聚、常态监测、快速预警、及时干预、精准救助、综合帮扶。持续完善家庭经济状况核对体系，提高线上比对频次。建立困难群众基本生活保障工作协调机制，推进家庭经济状况核对信息共享。

为满足分散供养特困人员多样化的照料服务需求，谷城县民政局开展分散供养特困人员生活状况排查，量化生活照料、卫生、医护、人身安全等评估指标，根据实际情况，“一人一策”开展“物质+服务”救助，实现分散供养特困人员基本生活有保障、日常起居有照应、生病住院有看护。

重普惠，完善养老服务体系

谷城县着力打造居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，推动构建多层次、可持续、全方位的养老服务格局。

谷城县强化组织保障，成立养老服务体系建设领导小组，出台发展规划和配套方案，坚持一盘棋统筹、一体化推进。整合功能布局，按照“县级直管、资源重组、区域集中、功能分类”的发展思路，设立县级养老服务指导中心，实现农村福利院县级直管。

同时，谷城县出台基本养老服务指导清单，为老年人提供基础性、普惠性、兜底性服务，推行失能老年人家庭照护者“喘息服务”，推进特殊困难老年人家庭适老化改造，为经济困难的失能、半失能老年人建设家庭养老床位、开展居家上门服务。打造“15分钟养老服务圈”，整合红色驿站、老年大学等资源，建设居家养老服务中心、养老服务综合体、养老服务驿站。开办幸福食堂，采取“政府补一点、社会捐一点、村（社区）贴一点、居民出一点”的方式，解决老年人“一餐热饭”问题。推进智慧养老，建立养老服务管理平台，开通养老服务热线，开展助餐、助浴、助洁、助医、助急、助乐、上门照护等服务。

促发展，激发社会组织活力

谷城县民政局强化党建引领，全面激发社会组织活力，促进社会组织高质量发展。

谷城县成立社会组织工作领导小组，召开社会组织高质量发展大会和社会组织发展座谈会等，及时研究解决社会组织发展面临的难点、堵点问题。打造社会组织服务网络，培育发展各领域公益性、服务性和互助性社区社会组织。印发促进全县社会组织高质量发展有关文件，实施社会组织建功先行区三年行动。开展社会组织等级评估，加强社会组织人才队伍建设，定期开展社会组织从业人员专业知识培训，组织优秀项目推介会、公益创投大赛等，提升社会组织服务能力。

谷城县民政局全面落实社会组织成立登记、章程核准、年检年报、专项抽查、等级评估、教育培训与社会组织党建“六同步”要求。在社会组织换届选举、培育扶持、等级评估等工作中，将党建工作纳入综合考评内容。采取单独成立、联合组建、功能覆盖、选派党建指导员等方式，实现社会组织党组织“应建尽建”。同时，强化社会组织负责人资格审核，依法开展年检和年报公示，持续开展 “僵尸型”社会组织清理整治，打击整治非法社会组织。