山东省宁津县民政局党组书记、局长   马晓峰

近年来，山东省宁津县民政局深入学习贯彻体球网总书记体球网民政工作的重要论述，积极探索“救助+慈善”的帮扶路径，推进政府救助与慈善帮扶有序衔接，倾心打造“宁心好善”慈善品牌，以实际行动推动各类慈善项目落地生根、开花结果。

机制并轨，夯实慈善帮扶根基

高位推动，健全机制。宁津县将探索社会救助和慈善帮扶改革纳入民政事业挂图作战工作内容，通过倒排工期、月督导季调度的方式联动推进。“大救助+慈善”业务联动，提高效率，形成政府救助与慈善帮扶良性互动的工作格局。

精准排查，有效衔接。政府救助与慈善帮扶有效衔接，“大数据+铁脚板”为困难群众提供实时高效的综合救助帮扶服务，2023年以来，借助社会大救助平台动态监测预警模块和村级协理员日常巡访，已排查预警信息32555条，纳入低保救助保障范围2939人次，主动发现刚性支出过大或“急难型”困难群众500余人，做到早发现、早介入、早救助，及时帮助困难群众摆脱困境。

畅通渠道，增加供给。每年由县政府牵头开展“慈心一日捐”活动，动员全县行政事业单位、社会力量、慈善组织自愿捐款，畅通公益慈善力量参与社会救助渠道，有效增加救助服务供给，充分发挥慈善事业在第三次分配中的积极作用，为困难群众纾难解困。

拓宽维度，凝聚力量。成立慈善救助志愿服务队、医疗下乡社会帮扶队，发放政策明白纸等2万余份，开展“携手参与慈善，共创美好生活”主题系列救助帮扶宣传活动，与群众“点对点”政策宣讲、“面对面”深入交流，发起慈善公益行动倡议，弘扬慈善文化，呼吁社会各界积极参与，营造乐善好施的社会氛围。

统筹要素，筑牢为民服务阵地

热线宣传“一线”贯通。救助服务热线贯通大救助和慈善，创新推行“127”工作法，即1日转办、2日回复、7日办结，“一站式”受理救助和慈善事项，登记受理、分办转办、办件跟踪、办理反馈等环节无缝对接，全面优化简化办理流程，一次告知所需材料，跑出慈善救助帮扶加速度。2022年年底热线开通以来，累计办件949件，转办涉及民政事项224件，协同其他单位办件35件，回访满意率100%。

救助需求“一站”归集。每月归集救助对象需求信息和慈善资源信息，将新增低保、特困、临时救助等困难群众以及大救助平台医疗支出自负费用金额较大等预警信息与慈善资源实现数据共享，精准认定慈善救助帮扶对象。充分调动慈善组织力量参与社会救助工作的积极性，“物质+服务”靶向提供心理慰藉、志愿服务等慈善帮扶。

资金支持“一步”到位。2023年以来，“财政资金+慈善捐款”双向驱动汇集资金23.6万元，为32名孤困儿童和低保家庭大学生发放助学金，开展“慈善救急难双百行动”，将4万元大病救助慈善资金发放到困难群众手中，“政府基础救助+慈善帮扶救助”模式有效缓解了大病患者资金筹措难、心理负担重等问题。资金使用情况在政府网站及时公开，接受社会监督，让救助帮扶和资金发放在阳光下运行。

关爱服务“一次”满意。依托社会大救助县、乡、村三级服务网络，充分发挥网格员、民政协理员的作用，整合6家慈善组织、2500余人的志愿者队伍、242人的社工力量开展“走万企、进万家”等活动，全面排查辖区内群众的实际困难，开展低保核对、生活照料等服务，服务触角延伸到每一条大街小巷，进一步提高困难群众的幸福感和获得感。

汇聚力量，构建全民慈善格局

社区基金聚合力。整合慈善资源，在全县成立17个社区基金，用于开展社区基础设施维修、社会工作、志愿服务、应急救援等公益慈善活动，助力“五社联动”，不断提升基层社会治理水平。开展慈善文化交流宣传活动，丰富社区慈善文化内涵。

慈善项目办实事。策划发布了宁津县十大慈善项目，依托“宁安养”助老幸福食堂慈善助餐、“我为社区老人助一餐”、“情暖夕阳”敬老慰问、“宁心护幼 快乐成长”未成年人关爱服务、“爱要让你看见”慈善助医、“宁美乡村”无名道路设牌等项目，办好群众满意的民生实事。开展公益项目集中认领活动，全力打造“宁心好善”慈善品牌，进一步织密民生兜底保障网。

“微心愿”梦圆暖人心。2023年以来，通过“线上德救助小程序+线下发放心愿卡”的方式，面向全县低收入人口征集“微心愿”，支出9万余元购置米面粮油、床上用品、厨房用具等19类物品3000余件。联合社会组织开展帮扶活动50余次，帮助困难群众提高生活质量。

多元化帮扶惠民生。2023年以来，为全县低保边缘家庭成员、易返贫致贫人口等620人购买了居民医疗保险。启动“爱要让你看见”公益项目，帮助377名白内障患者重见光明。开展“慈善助老”计划，投入6万余元为全县1245名经济困难老年人购买意外伤害救助商业保险，努力让困难群众看得上病、看得起病、看得好病，切实增进民生福祉。