山东省滕州市目前60岁及以上老年人达36.5万,占总人口的20.67%。近年来,滕州市科学统筹规划,创新体制机制,加大资金投入,补齐养老服务短板,精心打造“颐养福地·孝善滕州”服务品牌,不断提升养老服务水平。 一揽子政策措施 保障养老服务“很贴心” 滕州市印发《滕州市“十四五”养老服务体系规划》、《体球网推进养老服务发展的实施意见》、《体球网建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的实施意见》,发布基本养老服务清单,构建起养老服务体系的“四梁八柱”。将养老服务事业经费纳入各级财政预算,市财政每年度安排预算3000万元,用于支持发展养老服务体系建设。实施政府购买养老服务项目,每年列支1600万元为分散供养特困人员购买养老照料服务。 一盘棋全面统筹 推动养老服务“很用心” 坚持以“一把手工程”统筹推进,市委、市政府主要领导专门调查研究养老服务工作,建立由市长任组长的养老服务工作联席会议制度和综合监管机制。出台《滕州市养老服务设施专项规划(2019—2035年)》,将养老服务工作纳入年度绩效考评范围,定期通报各镇街养老服务发展情况,以绩效“指挥棒”助力全市养老服务提质增效。 一张网优化布局 乐享养老服务“不费心” 高标准建立配套机制,要求新建住宅小区按每百户不少于30平方米的标准配套建设社区居家养老服务用房,且单处不少于300平方米,并实行同步规划、同步建设、同步验收、同步交付。截至目前已移交14个社区养老用房,配套设施达标率达到100%。高标准提升改造敬老院,投资2亿元建设县级敬老院,配置重度失能特困人员护理床位200张,为全市失能半失能老年人、孤寡老人提供专业照护服务;将4处镇级敬老院升级为区域中心敬老院,引入专业养老机构托管运营,补齐农村养老服务短板。高标准谋划三级养老体系,充分整合街域房产资源,以政府购买服务、给予补贴资金支持、收费优惠、减免税费等多种方式,建立综合性养老机构、社区日间照料中心、居家养老三级养老服务格局。 一系列供给工程 精准养老服务“很暖心” 按照山东省一流康养基地建设标准,引资76.1亿元建设光大养老·美铭康养温泉小镇、山东静颐康养中心、幸福家园康养中心和光大善国人家等4个重点康养项目,总建筑面积达120万平方米,增加康养床位5600张。建设运营幸福食堂40家,融入“党建+幸福食堂+N”、“幸福食堂+时间银行”、“互助养老+志愿服务”、“一站式爱心食堂”等延展服务模式,推动幸福食堂可持续、高质量发展。重点对纳入分散特困供养、低保中的失能、高龄老年人家庭实施居家适老化改造,已完成改造1060户。对3.6万名特殊困难老年人实施分级定期探访关爱,对1100名经济困难失能老年人实施居家上门服务。 一套拳组合发力 解决养老服务“都放心” 培育养老服务品牌,围绕建设京沪高铁沿线养老集散中心、老年幸福型城市目标,弘扬孝善文化,创设“颐养福地·孝善滕州”养老服务总品牌和“滕爱您”、“滕为老”、“凫助您”、“善待您”等系列养老服务品牌矩阵。加强养老机构安全监管,实施24家养老机构消防安全达标工程。培养养老服务人才,目前养老机构从业人员培训率100%,专业技术人员持证上岗率100%,培训村居家庭照护者1500余人。 (杜建伟、纪亚楠)